复杂系统理论表明，网络中有一些少量节点是整个系统的关键节点，具有牵一发而动全身的作用，而关键节点中的某一部分模块在整个结构中又具有绝对控制权。因此，由于网络化和模块化的结合，网络效应的横向和纵向延伸，网络中某一点上的部分标准有可能成为整个网络的决定性标准。比如，微软的操作系统虽然只是微机中的一部分，但是对整个计算机产业乃至相关的通信以及半导体产业都有举足轻重的影响，无论是数据库、数码产品还是服务器以至芯片的生产商都对微软的影响力深怀不安。在这种网络结构中，标准和游戏规则的制定权一般掌握在少数人手中，多数人成为没有议价能力的从属的模块生产者，所以整个产业往往是一种“赢者通吃”的状态。标准制定者在产业结构中处于顶端和高层，在网络结构中成为关键性节点，控制关键模块，从而有了控制低层产业和整个网络的能力。

在全球化和信息化的背景下和全球一体化的网络结构下，全球产业链中标准的巨大利益和作用凸现出来，成为各个国家乃至众多企业瞩目的焦点。首先，标准竞争在很大程度上决定了主导技术、产业领导权乃至世界霸权的兴替。产业领导权指的是“企业通过在产品或工艺技术、生产或营销方面领先于竞争对手而在世界市场上获得的优势”。每个时代都有主导性技术。主导性技术产业通过标准竞争获得的产业领先能力可能转化为产业持久的“比较优势”，进而影响到上下游产业的竞争绩效。产业的结构和绩效会影响到国家竞争优势。

对世界民族国家工业化的历史研究表明，掌握了某个时代主导技术的国家都会成为那个时代的领先者。在主导技术产业领先的国家，取得世界经济的领导地位，“指明道路”并使其他国家追随，取得“经济霸权”，进而在国际经济和政治活动中占据领导和支配地位。在现实主义国际关系理论，特别是进攻性现实主义的理论中，“国家别无选择，只得为权力而相互竞争”，经济力量的增强必然意味着对更多权力的要求，强大的经济力量是国际间权力较量的基础。因此，保证在主导技术和主导产业中的控制权是一国崛起和兴盛的先决条件，这不仅是经济利益的要求，也是政治、军事等相关利益的要求，如表6-2、表6-3所示。

表6-2　构成历史上霸权控制基础的“领先部门”

续　表

资料来源：乔治·莫德尔斯基、威廉·汤姆逊：《领先部门与世界强权》。转引自钱乘旦：《1500年：现代化起步——换一种视角解读近代史》，载《南风窗》2004年第1期。(www.daowen.com)

表6-3　沃勒斯坦全球霸权周期

资料来源：霍普金斯、沃勒斯坦：《资本主义世界经济的周期性变化和趋势》，《世界体系分析：理论与方法》。转引自金德尔伯格：《世界经济霸权1500—1990》中译本，商务印书馆2003版，第78页。

此外，更为重要的是作为多边网络的信息技术范式的独特之处，不仅在于其本身的先导作用，而且引发了组织变迁，“使得成熟工业经济所潜藏的生产力得以彻底的发挥”。经济史的研究认为，有效率的组织是经济增长的保证，新的生产力若要能够推动经济，就要确保组织管理的网络化形式，以便能够渗透到经济的各个层面，信息技术作为一种新技术范式正是起到这种作用。曼纽尔·卡斯特在《网络社会的崛起》中认为，信息化正表明了工业社会组织形态的变化。在这种组织里面，信息的生产、处理和传递成为生产力和权力的基本来源。信息化社会的“知识生产、经济生产力、政治军事权力，以及媒体传播的核心过程，已经被信息化范式所深深转化”。

由于网络效应、信息技术先导性和渗透性等三大特点，在信息技术产业中取得标准制定权的国家就拥有了很强的左右他国的力量。技术先导性不仅涉及经济利益，而且涉及军事安全和政治利益；渗透性和网络效应涉及社会组织结构、产业结构和经济安全，标准的竞争与确立与否关乎一国产业结构、经济结构乃至国际政治结构的调整，标准背后的争夺隐含着对经济霸权的争夺和国家战略利益的维护。