处于数字化进程的不同阶段的各个国家，对于数字经济的战略部署侧重点各有不同，数字经济政策也有较大区别。我们可以根据各个国家的数字化程度大体将其分为三类，即数字化的新兴国家、数字化转型中的国家和数字化高度进化的国家。其中，新兴国家的数字经济发展政策重点在于加强数字基建、培育互联网基础以及解决公民网络应用的鸿沟等数字化转型准备方面。相比之下，数字化转型中国家则更加注重引导数字产业之间的竞争，从而激发产业数字化转型的新动能。此外，它们还希望通过数字政策来保证企业便捷地应用或推出数字技术，并培养社会数字素养以及促进公民的数字参与能力。而作为数字化进程领先的国家，如美国、日本等，则是积极促进平台层面的行业竞争与增量数字技术的竞争，同时以期用一系列的数字经济政策来推进社会的全面数字化，以应对随时而来的新变革，并推进参与式决策，加强国际数字合作。此外，通过对世界主要经济体数字经济政策的梳理可以发现（如表2-1所示），各国的数字经济政策主要围绕数字基建、数字战略与规划、数字安全以及区域数字经济合作这四个方面推进和展开。

表2-1　世界主要经济体数字经济政策

续　表

资料来源：网络公开资料，经作者整理而得。

（一）数字基建政策

每一次产业革命的兴起都伴随着配套基础设施的发展，数字经济的发展离不开数字基建的支持。作为数字经济的基石，世界上主要经济体的数字经济发展政策大多开始于数字基建政策。数字基础设施建设政策，既包括通信网络、新技术和云计算等信息基础设施的普及政策，又包含对传统基础设施数字化、智能化的转型和改造的应用政策。各国政府希望通过政策力量推动数字基础设施的广泛普及和应用，为本国数字经济的发展打下坚实的基础。

（二）数字战略与规划政策(www.daowen.com)

美、欧、日等国家和地区高度重视数字经济的顶层设计和整体规划，并随着本国数字经济发展的形势、需要和阶段，不断调整各自的相关政策方向。无论是美国商务部2015年提出的《数字经济议程》，还是英国政府2017年推出的《英国数字战略》，抑或是日本政府出台的《第五个科学技术基本计划》，等等，各国政府都积极发布数字经济的战略规划，以期推动本国数字经济不断朝新的阶段发展，并通过数字经济相关领域的一个又一个具体的规划，找到适合自己并具有本国特色的数字经济发展路径。

（三）数字安全政策

在各国政府推进数字经济发展的过程中，数字经济发展的安全问题逐渐被重视起来，数字安全政策在各国出台的数字经济政策中所占的比重也越来越大。如，美国的《美国国家网络战略》等数字的网络安全政策，欧盟的《通用数据保护条例》等数据的保护政策，美国数字贸易工作组制定的数字贸易规则，等等。不断完善数字经济的安全政策，出台保障数字经济健康发展的政策，成为各国数字经济发展的重要保障。

（四）区域数字合作政策

推动区域数字经济合作发展，是世界主要经济体制定数字经济政策的一个重要目的。一方面，越来越多的国家开始利用现有的国际舞台，通过制定数字经济的新型规则和重构数字产业生态来实现自身的利益诉求；另一方面，各国积极推进在数字经济领域的务实合作和规则重构，以期增强自己国家在数字经济领域的国际影响力和话语权。