在总体布局上的基本思路是：优化经济园区布局，构建国家级经济技术开发区、省级开发区、海关特殊监管区各有侧重、特色明显、相互配套的发展格局。壮大山东半岛蓝色经济区特色园区发展队伍，引领海洋经济产业聚集发展。

（一）经济技术开发区

强化国家级经济技术开发区在半岛蓝色经济区建设中的龙头地位，依托功能和产业优势，高起点引进，高标准建设。按照“高端、高质高效”要求，加快发展海洋高新技术产业、临港加工制造业和现代物流等生产性服务业，打造蓝色高端产业集聚辐射高地。实施产业集群发展带动战略，重点在船舶制造、海洋工程机械、自动化装备、海洋医药等高端产业，培育一批投资超过5亿、10亿美元的大项目，成为跨国公司转移高端加工制造环节、研究开发机构和服务外包业务、国家能源储备与开发的重要基地，成为海洋优势产业和高素质人才的重要聚集区，成为带动半岛蓝色经济区发展和构筑“三带”格局的强大引擎。

（二）省级经济开发区(www.daowen.com)

在保持现有存量的基础上，努力提高发展质量。着力培植海洋优势产业，壮大海洋传统产业。在创建特色海洋优势产业区中园基础上，向以蓝色经济为主导的特色园区转型。加强对国际尤其是日韩海洋产业转移和动向的研究，建立健全与国际大企业、知名中介的联系，把省级经济开发区建设成为吸纳境外海洋先进制造业和国内优秀企业投资的重要承接地，成为海洋产业链条由东向西、由海向陆延伸的纽带，成为东西地区优势互补、产业互动、协调发展的桥梁。

（三）海关特殊监管区

保税港区以发展临港现代物流业为重点，努力成为辐射黄河流域及山东半岛的国际物流中转基地和商业贸易服务中心，成为承接跨国公司转移研究开发机构和服务外包业务的重要平台，为建设自由贸易区先导区奠定基础。用好国家赋予的保税物流政策，促进保税物流和非保物流业大发展，尽快形成山东港口国际物流、配送、分拨中心。依托开发区广阔的发展空间和已经形成的生产加工基础，将保税加工、保税物流链条延伸到开发区，成为发展海洋循环经济、优化海洋产业结构、带动开发区高端加工贸易发展的引领基地。