旭拱岙村位于象山县涂茨镇的东部，由原来的渔村和农村两个自然村合并而成，区域面积3.08平方公里，有耕地1500亩、山林2800亩，有农户350户、人口1136人，有党员59名。就在七八年前，旭拱岙不仅村容村貌差，而且乡风民风也不好。村民赌博成风，派出所仅一天最多就接到7次报警。近年来，正是靠着强化党建引领，创新基层治理，推进环境整治，大力发展产业，村庄面貌显著改善，乡村文明逐步提升，由过去矛盾复杂的落后村转变为远近闻名的明星村。获评浙江省特色精品村、浙江省3A级景区村、宁波市文明村、宁波市民主法治村、宁波市美丽乡村示范村等，并成为全国加强乡村治理体系建设工作会议现场的考察点之一。

坚持党建引领，以“三公六心”加强干部队伍建设。新一届村领导班子上任后，即向全体村民承诺做到“三个公”：想得公心、讲得公平、做得公正；党员干部做到“六个心”：做事要齐心，办事要公心，工作要细心，对待群众要虚心，碰到困难要有信心，做好工作让群众放心。严格落实“书记账本”，制定抓基层党建责任清单和重点项目，年初定账、季度核账、年底对账，倒逼党建主体责任落实。开展党员“五带头”行动，在遵纪守法、为民服务、艰苦创业、文明和谐、环境卫生中发挥示范引领作用，并每季度对标评定、挂图公示，实现了“三公六心，凝聚百姓一条心”。坚持问题导向，通过“村民说事”让老百姓自己定规则，并形成了包括村内工程招投标、干部和党员义务劳动及政策处理、公章管理等村庄自治的8项制度，做到了让“村干部清白、老百姓明白”。建成涵盖办公、会议、医疗活动等各类功能的新时代农民会所，村庄内的文化长廊建设、垃圾河道整治、小水库改造、停车场建设、污水处理项目落实等相继完成，基础设施不断完善，乡村的生态环境逐渐优化。村民的住房也从最早的茅草屋到瓦片屋，再到后来的平台屋、楼房屋，现在大多数村民已经住上了宽敞漂亮的别墅屋。以“诚信指数”制度为载体，由村领导班子成员和联村干部组建考评小组，深入每家每户进行检查，主要侧重于庭院绿化美化、门前三包、家畜家禽圈养等问题，鼓励村民在房前屋后、庭院种植植物，通过“美丽庭院”评比，激发村民的绿化美化积极性。进行田地整治，在田间地头的空地种上花草树木，放置垃圾桶，用于收集农业投入品的包装物，打造无白色污染区域，取得良好的社会效应和经济效应。

突出“一核心、两重点”，树立风清气正的文明新风。“一核心”即抓学习，注重抓好社会主义核心价值观的培育和践行，全面完成水上文化舞台、田园微党校、先锋劳动体验营、党建长廊、红色经典之夜、道德讲堂等6个主体项目建设，广泛开展党课宣讲和各类文艺演出活动。“两重点”是禁止赌博和成立文工团。2015年10月，村里开始实施禁赌工作。首先从党员干部、村民代表、妇联执委这95户人家开始抓，做到以身作则。之后村里召开了全村的禁赌大会，发布禁赌公告，在公安部门的大力支持下，对提供赌博场所者、提供赌博工具者、赌博组织者进行严厉打击，一下子就刹住了赌博的歪风，村里至今再没有出现过赌博现象。赌博禁止了，村民的业余生活需要丰富，村里成立了100余人的文工团，统一开展文艺活动，文工团自编自导自演30多个节目，向村民宣传党的路线方针政策和村里的“村民说事”、垃圾分类、“诚信指数”考评等工作，还创作演唱了旭拱岙村村歌，营造了积极向上的良好思想文化氛围。随着正能量的不断弘扬和培塑，村民的思想观念也发生了很大的转变，大局意识不断增强，对村庄的长远发展考虑得多了、对集体的利益更加维护了，村里的各项工作也就更好做了。

坚持人无我有、人有我优，大力发展特色产业。大力发展养殖产业，把400余亩传统养殖产业进行了升级，推出了淡水养殖休闲鱼塘区，吸引游客乘坐竹排、橡皮船，边游玩边撒网捕鱼。做精点心产业，创建点心特色村，主打二十四节气点心产品，还注册了“旭公”商标，将农耕节气与传统手工相结合，创新推出了年糕、麻糍、灰汁团、红豆团、夹沙糕、寿桃等时令点心。在弘扬传统文化的同时，也打造了品牌，提升了村庄知名度。做大乡村旅游产业，不断优化乡村旅游配套设施，结合美丽乡村示范村建设和发展乡村旅游的要求，投资250万元，打造了集餐饮、多功能厅、点心作坊等为一体的“自家屋里”精品民宿。另外，登山步道入口、荷花池、亲子公园、儿童攀岩设施等均已建成，还配套打造了亲子乐园、心湖景点、旅游公厕等设施，村内环境整洁、景观优美、绿意盎然。长假期间，日均游客突破1000人次，村里的集体经营收入已达106万元，同时也带动了村民发家致富。(www.daowen.com)

用好两个法宝，营造安定有序的社会环境。坚持基层治理创新，充分运用“村民说事”和“诚信指数”这两个载体，形成乡村善治倍数叠加的乘数效应。村里大事小事“村民说事”，将矛盾问题和发展思路在一线汇集、一线商议、一线办理，有效调动了村民说事的积极性，发挥了干部做事的主动性，督促党员干部有行动，最后让群众有感动。创新推出了“诚信指数”，从个人品德、配合发展、维护平安、民主管理等方面，明确村民的责任和义务，确立了邻里合作、配合发展等19项共性考评指数和9条差异化奖惩措施，每季度由党员和村民代表联合开展考评积分，年终将结果运用到信用贷款、村民免费停车场、办酒场所等。自2016年实施以来，逐渐形成了人人讲规矩、守规矩的良好氛围，全村涉及政策性处理的156户农户，没有一户提出异议的。同时深化依法治村，建立了村公共法律服务点，配备公共法律服务自助查询机，设立法治图书角等，推行“信访说事会”制度，积极发挥村法律顾问、政法干警力量在调解重大矛盾纠纷中的作用，并在沿湖步道上和说事长廊上设置普法宣传栏，公布村法律顾问信息，让村民随时随地接受法治教育或咨询法律意见，推进法治意识入脑入心。

如今，旭拱岙这个曾经闭塞落后的小渔村，已经从默默无闻“蝶变”为远近闻名。下一步，旭拱岙村有五大目标，就是越来越文明、越来越和谐、越来越美丽、老百姓生活越来越幸福、村集体经济越来越强大。正如旭拱岙村歌《向前方》的歌词一样，“向前方，向前方，造福子孙，民富村强”。这既是旭拱岙人的一种干事劲头，也是旭拱岙村的奋斗目标，就是要把旭拱岙村打造成生态良好、生产发展、生活富裕、人文彰显的宜居、宜业、宜游的美好家园。