沙港村位于海曙区洞桥镇,是浙东名人全祖望的故乡,区域面积1.9平方公里,有耕地1236亩,有农户692户、户籍人口1690人、外来人口近4000人,有党员99名。近年来,沙港村实施“党建+新村+农业+文化+治理+人才”战略,扎实推进新农村建设,村里各项事业蓬勃发展,获评浙江省农房改造示范村、浙江省示范文化新地标、浙江省示范村级便民服务中心、浙江省美丽乡村特色精品村、宁波市全面小康建设示范村、宁波市文化特色村、宁波市农村社区建设示范村、宁波市生态村、宁波市历史文化特色村等。
沙港村紧贴镇核心区域,地理位置优越、文化底蕴深厚。可就在十几年前,村庄依着水路自然而成,房屋布局杂乱,道路狭窄拥挤,村民的房子大多是二十世纪七八十年代建造的,有的更是新中国成立前的,房龄老、房屋结构差,破败情况日趋严重,是个有名的贫困村。2008年,新一届村领导班子面对经济薄弱、环境不好的状况,深入分析后认为,只有新村建设才能改变沙港村的面貌,于是大胆决定走“旧村改造、新村建设”的求变之路。他们克服土地利用率低、拆迁难度大等困难,以“全拆全建、原拆原建”的形式,共分五期实施新村建设,其中一至四期约18万平方米新房已建成并完成安置,第五期项目也已开工,建成后全村都能住上新房。在新村建设中,村里充分结合本村实际,并在积极问政于民的基础上,制定并落实切实可行的新村建设总体规划,尤其是在新村建设推进过程中,做到五期项目无缝对接,在前一期工程即将完成的同时,后期规划立即跟进,确保项目整体进度。
沙港新村以小高层和高层住宅为主,房屋结构和建设标准不断向城区商品房靠拢,环境档次和整体配套设施也在建设过程中同步提升。其中,从第三期项目起,增设地下停车库,同时小区绿化率超过30%,休闲步道和健身器材一应俱全。在住宅旁的河沿岸还布局了30米宽的绿化带,形成亭台小品和缤纷花木交错的河滨公园,让村民休闲有了更好的去处。
村里立足土地资源,走以地生财的路子,充分利用城乡建设用地增减挂钩政策,结合村庄治理提升、农用地整理,腾出建设用地空间,最大程度拓展集体资源运作空间。对村里现有出租房进行改造提升,优化资源的配置,充分发挥资源的最大效益。仅两侧店面房改造一项,就为村集体经济收入增加超过50万元。同时引进总投资1.2亿元、建筑面积1.8万平方米的邻里中心项目,作为集商业、文化、体育、教育等一体的居住区,极大地提升了村民的居住品质。
现如今再看沙港村,一排排布局合理、外观统一的楼房拔地而起,四周是成熟齐全的社区化商业业态,让楼里的居民一下楼就能满足各种日常生活需求,实现居住、商业一体化目标。宽阔而整齐的道路连接起镇区和周边各村,治水后清澈的南塘河穿村而过,沿河两岸绿意盎然,并逐渐延伸到新村楼下。新村建设在改善群众生活条件的同时,也从整体上改变了沙港村的村容村貌,更是增加了村民财产性收入和扩大了村集体经济规模。2020年,村集体收入达到589万元,村民人均收入翻了一番。就在这祖祖辈辈生活着的同一片土地上,他们用了十多年时间,让一切都焕然一新。
在大力推进新村建设的同时,沙港村注重各项民生工程的实施,以助力新村建设的顺利进行,同时做到了精准化补短板,从细节处解决百姓切实需求。新建1000多平方米的服务大厅,内设有图书室、阅览室、棋牌室、影视厅等。居家养老中心设施完备、功能齐全、服务到位。村主干道路灯安装率达到100%,使村民夜间外出更方便与安全。制定了卫生管理实施办法,设立了专职的卫生保洁员。在村庄的各个角落种上各种花草树木,并安排固定的人员定期进行维护。为有效提高群众对生活垃圾分类的参与率,组成了20多人的队伍对全村房前屋后、水沟、路边常年积压的垃圾和白色污染进行大整治。(www.daowen.com)
为了充分发挥党员的先锋模范作用,沙港村提出了“党建在一线”的工作方法。组成“党员+村民代表+热心群众+乡贤”的工作小组,创新“党员联户+舆论引导+典型带动+重点工作”的工作方式。工作小组自主谋划,灵活行动,达成目标。所有党员均明确所联住户,通过定期走访交流,了解民情,增进感情。
在沙港村,“全祖望”早已成为最响亮的一张名片,也让越来越多的人认识和了解了这个南塘河畔的美丽新农村。全祖望是我国历史上著名的史学家、文学家、思想家,也是中国学术史上唯一一位以乡帮文献领域的研究成就跻身史学大家之列的学者,一生著述30余种、400余卷,享有“班马(班固和司马迁)之后第一人”的美誉。沙港村在大刀阔斧进行新村建设的同时,将风格与全祖望故居相近的老房子保留下来,迁至故居边上,使全祖望故居与全祖望纪念馆和村情村史陈列馆共同形成一个特有的凝固记忆,更成为村里文脉的留存,既给村民一个心灵栖息之所,又为全姓家族提供了一条寻根访祖的途径。通过举办全祖望文化节、全祖望传统文化微论坛、“醉在乡音”戏曲展演、非物质文化遗产文化展示等一系列庆典和展演活动,提高了沙港村和全祖望的知名度,越来越多社会目光的聚焦也让全姓村民超过80%的村庄深深引以为豪。
乡贤文化具有中国优秀传统文化的特征。沙港村有着深厚的乡贤文化底蕴。以全祖望为主要代表的乡贤文化,已经被深深地烙在了文化建设的基因当中。2013年,村里投入300多万元,对全祖望故居及纪念堂、村史村情陈列室进行了修缮和扩建,对富有特色的连片古建筑,采取异地迁建或原地修缮措施进行保护,乡贤文化日见荣耀。现在,乡贤文化在沙港村已经深入人心,特别是一些新乡贤纷纷造福乡里,成为沙港村发展的助推器。乡贤们身体力行地帮助村子发展,遇到一些重大事情时,也发挥了重要作用。在村子建设发展过程中,一些村民面临拆迁征地等问题时会想不通,村里德高望重的人就去做这些村民的工作,最后问题都顺利解决了。邻里之间发生矛盾了,通过乡贤调解也会立即和解。为了村子的发展,大家劲往一处使,村子的精神面貌和经济发展蒸蒸日上。
下一步,沙港村将继续在实现经济发展的同时,重视乡土文化的保护和开发,以“农村基础设施建设深入推进、农村人居环境明显改善、美丽宜居乡村建设加快实施”为奋进目标,加快完成旧村改造和新村建设,并配套建设文化公园二期,设立集使用与休闲于一体的浣纱坊,打造有美丽景观、有文化底蕴、有文明乡风的社会主义新农村。
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