“中低技术产业”是一个与“高技术产业”相对的概念，并且中低技术产业和高技术产业之间的界限也并不是一成不变的。因此，研究中低技术产业的问题时，不能忽视相关的高技术产业问题。

由于中国是一个发展中国家，新兴产业发展的历史较短，中国的高技术产业相对于发达国家有自己的特点。长期以来，由于人们把高技术看作是高知识密集度和高研发（R&D）投入的代表，因此，高技术产业的技术创新问题就成为各国科技创新政策的重点。我国也不例外，大量高新技术产业园区的创立和利用外资成为我国高技术产业发展的两个突出特点。不可否认，自改革开放以来，我国高技术产业的发展取得了突出的成就。但是，出自不同来源的有关我国高技术产业发展的统计数据，都在不同程度上高估了它的成就，产生了“统计上的幻觉”。例如，按照美国《科学与工程指标2006》的数据，2003年中国高技术产业总产值占世界高技术产业总产值的比重达到12.2%，仅次于美国的38.9%，位居世界第二。此外，按照佐治亚理工学院最新发布的《2007年高技术指数——33国技术竞争力》研究报告，中国在高技术出口上的指标已经超越美国，成为全球第一。但问题是，这些所谓的“中国高技术产业”究竟是“在中国的高技术产业”还是“中国的高技术产业”？这是两个相当不同的概念。我们认为，与上述统计数据所显示的“惊人”成就形成鲜明对比的是，我国高技术产业的现实却是“高技术不高”，也就是，高技术产业的低竞争力是我国普遍存在的一种现象。究竟是什么原因导致了现实与统计数据之间这么大的反差？为了回答这个问题，本章进行了较为深入的探讨。(www.daowen.com)