现在公认，健全创新体系和促进技术创新是各个国家及地区的一项重要而艰巨的事业。为加强国家创新能力，繁荣技术创新，必须健全国家创新体系。国家创新体系中有政府、大学、国家和私有科技机构、企业等各种角色，而企业要唱主角。但是，国家创新体系建设基本上是政府政策问题，属于政府的职责。政府要运用各种政策措施，补救市场对促进创新的失效，并使各个创新角色形成互动的网络，知识和信息在网络中顺畅流动，各角色协调活动。技术创新包括研究开发、设计、试验、营销、信息服务、技术推广等各种活动，涉及知识的生产、传播、分配和应用。国家创新体系中，各种角色应当是优良的，也就是说，应当有大批优秀工程师，他们是国家的瑰宝，能正确引导国家科学技术事业走向未来，从胜利走向胜利。一些后起的工业化国家过去对研究和开发，尤其是基础研究重视不够，在发展信息经济或数字经济时遇到了新的困难，不能和美国等站在同一起跑线上，这是前车之鉴。科技信息收集、整理和传播服务是技术创新中的必要环节。但是，技术创新必须以产业化为落脚点，以科技成果实现商业应用为目标。科技研究成果只有产业化才能成为现实生产力，为增强一国的综合国力作出贡献，否则，研究和开发等活动基本上就仅是资源消耗，于国于民无利。所以，企业为了自身的生存和发展，必须将可获得的科技成果产业化。

当前，发达国家和新兴经济体制的政府都把健全国家创新体系和协调整个体系的运作作为一项优先任务，他们注意提高本国的创新能力和促进科技成果的商业应用。近几年来，欧盟、英国、韩国、南非等各大洲的许多国家和地区都制定了技术创新战略和计划。(www.daowen.com)