20世纪后期，人类社会进入了全球化、后工业化进程，一个标志性的社会现象就是社会流动性的增强。现在，我们似乎处在这样一个社会中：一切都在流动，人和物在高速流动之中，人的观念也发生着迅速的变化，而且，人们赖以交往的语言等媒介和工具也处在迅速变化之中，让我们体会到了古希腊哲人的断言：一切都是变动不居的。然而，人类在长期的历史发展中养成了追求稳定的偏好，面对流动的世界，人们总是希望谋求某种稳定的存在物作为开展社会活动的平台或支撑点。比如，人们可以通过建立起稳定的制度而把一切流动着的社会因素纳入到制度的框架之中来。也就是说，即使人们无法消除流动性，也总是努力实现对流动性的驾驭和控制。比如，确立起某个稳定的坐标而把流动着的事物放置在这个坐标中去观察，形成控制流动性的措施和方案。

全球化、后工业化进程中所呈现出来的社会流动性属于一种高频流动，对人们自古以来就拥有的那种寻求稳定性的偏好构成了挑战，以至于此前所拥有的社会秩序正处在即将瓦解的边缘。总的说来，流动性对社会治理构成了直接的挑战，使原先行之有效的社会治理手段都不再适应，使人们过往的社会治理经验变得那样的粗浅和微不足道，似乎一个失序的社会已经成为我们不得不接受的事实。对此，我们直接感受到的就是风险以及危机事件频发。果真人类社会要重新回归到一种混乱和混沌的状态中吗？显然，那种情形是不堪设想的。为了防止那种状况的出现，唯有寻求社会治理变革，即建立起适应社会高频流动状态的社会治理模式。这也就是全球性改革运动所应追求的基本目标。(www.daowen.com)