1978年实行改革开放政策以来，我国在经济上取得了突飞猛进的发展。改革开放初期，家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制的改革在农村全面推行以后，农业生产率大幅提高，农村也因此出现了大量剩余劳动力，这些剩余劳动力急需向外转移，转移的重要方向就是城市。而随着改革开放的持续推进，城市的经济和社会结构也随之发生了巨大变迁，具备了吸纳农村剩余劳动力的能力，大量的农民开始持续不断地涌入城市。早期进城打工的农民被学术界和城市市民称作“农民工”，这一称呼从20世纪80年代一直延续下来，这一群体逐渐成为城市化建设的重要力量。然而，农民工群体的出现也伴随着许多社会问题的产生，例如，农民工缺乏社会保障的问题、农民工与城市原住民的就业竞争问题、住房问题、治安问题等。为了缓解这些问题和矛盾，政府对农民工融入城市逐渐加强了干预力度。此外，几十年改革开放所释放的力量像一股巨浪推动着农民工群体大量涌入城市，虽然农民工选择了城市，但城市却经常冰冷地拒绝农民工。农民工作为我国所特有的和新兴的群体，其在经济和社会待遇上受到歧视的问题是十分突出的。本章主要将通过中央和地方各级政府出台的相关社会政策来剖析农民工群体进城务工的原因、规模演变、特征及他们在城市中实际的就业与生活状况，进而针对当下农民工问题的应对提出一些建议、措施。(www.daowen.com)