（一）国有资产管理审计目标

1.存在性

各项资产在会计报表日真实存在。审计人员通过审查是否存在资产虚计，是否把已经报废或者已经损失的资产仍然作为资产在会计账表、年度决算中列示来实现这一目标。

2.完整性

各项资产全部在会计账表中得到反映。审计人员通过审查各项资产是否全部纳入会计核算，是否在会计报表和年度决算中进行全面反映来实现完整性的目标。

3.计算准确性

各项资产的计量与核算是正确的，在会计账表中准确反映。审计人员可通过重新计算、检查、分析性复核等方法确定资产的估价、入账、数字加总及钩稽关系是否准确无误。

4.权利和义务

对会计账簿和报表中列示的各项资产真正具有所有权。审计人员可以通过检查各项资产的权属证书、有关合同、协议等来实现这一目标。

5.合法性

各项资产业务符合相关法律、法规的规定。审计人员通过对照有关资产管理的法律法规判断各项资产业务处理程序和管理状态是否符合相关规定。

6.效益性

有效使用和处置各项资产，不存在资产闲置、损失浪费等问题。审计人员通过审查资产取得、管理和使用的经济性、效率性和效果性，来实现效益性目标。

7.揭示与披露

各项资产在部门财务报表和决算报表上被适当地加以分类、列示。审计人员可通过核对报表、总账和明细账等来判断各项资产是否在相应报表中适当地揭示与披露。(www.daowen.com)

（二）国有资产管理审计需搜集的资料

1.行政事业性国有资产管理审计需搜集的资料

①部门年度预决算报表和财务报表，包括纸质报表和电子数据。

②会计账簿和有关凭证，包括纸质账目和电子数据。

③相关业务资料，包括资产预算及审批文件、购置计划、政府采购预算文件等申报及审批文件；资产业务资料，如采购合同、验收记录、统计报表、盘点报告等文件；其他与资产的形成、评估、登记、转让、处置有关的文件资料，如会议纪要、评估报告、产权证明、资产报废单等。

④国家有关资产管理的规章、制度和内部资产管理操作规程和控制制度，包括资产购置、入库、领用、维护、处置、监督等方面的规章制度、管理文件和操作规程等。

2.企业国有资产管理审计需搜集的资料

①本级政府国有资本经营预决算报表，本级政府所管辖的国有企业的年度决算报表和财务报表，会计账簿和有关凭证，包括纸质报表和电子数据。

②相关业务资料，包括资产形成的相关证明材料、政府参与制定国家出资企业的章程、参加股东会或股东大会、任免或建议任免企业管理者、对企业管理者的考核和奖惩、企业重大事项的审批或控制、企业改制、资产评估、企业国有资产转让、企业利润分配等资料。

③国家和本级政府有关企业资产管理的规章、制度和内部资产管理操作规程和控制制度，包括规章制度、管理文件和操作规程等。

3.国有资源审计需搜集的资料

①国家有关国有资源制定的法律、法规，本级地方政府有关国有资源的各项规章制度。

②涉及国有资源审批管理的各类文件、程序规定、会议纪要等资料。

③涉及各类国有资源形成收益和使用的各类文件、财务报表、会计凭证等资料。