（一）国有资产报告体系

由于编报单位的性质不同和管理要求上的差别，不同的国有资产报告反映的内容是不同的。为了全面反映国有资产的运营变动情况，满足国有资产管理的需要，就必须有一系列既各自独立，又相互联系的国有资产报告提供有关国有资产运营和管理的信息。

这些既各自独立，又相互联系的报告，构成了国有资产报告体系。国有资产报告体系大致可以分为三个层次：①资产经营者对所有权管理机构的报告，以全面反映国有资产经营状况，称为国有资产经营报告；②所有权管理机构内部下级对上级的报告，全面反映国有资产在不同部门、不同地区的配置及运营情况，称为国有资产统计汇总报告；③所有权管理者向国家权力机关和社会公众的报告，综合反映所管理的国有资产保值、增值和效益状况，接受所有者监督，称为国有资产所有权管理报告。

国有资产经营报告是由国有企业和占有、使用国有资产的其他经营单位及其主管单位编报的。在未实行财会制度改革以前，国有资产经营报告主要由国有资金明细表、资产占用明细表、国有资产构成表、国有资产增减变动情况表、国有资产经营效益表、国有资产收益分配表、事业行政单位国有资产年度汇总表、建设单位负债明细表等报表组成。在财会制度改革以后，国有资产经营报告主要由资产负债表、损益表和财务状况变动表所组成。

国有资产统计汇总报告是由各级政府中的国有资产管理部门编制的，用以综合反映国有资产存量、分布、结构、增减变化和资产运营效益等方面的情况。目前主要由六类报表组成：全民所有制企业国有资产汇总表、事业单位行政单位国有资产汇总表、建设单位国有资产汇总表、股份制企业国有资产汇总表、外商企业国有资产汇总表、房产部门国有资产汇总表。

所有权管理报告是由各级政府向同级权力机关编报的，主要内容有国有资产预算、国有资产经营总预算和国有资产收益分配预算等。

为了全面满足国有资产管理的需要，还应从其他角度编报国有资产报告。例如，按反映资产经营内容划分，国有资产报告包括国有资产存量及增减变动报告、国有资产收益清算解缴报告、国有资产占有存量分类明细报告、国有资金明细报告、国有资产处置情况报告、国有资产负债报告及国有资产利润报告等；按编制报告的时间不同，国有资产报告则包括月报、季报和年报等；如果从编报单位角度看，国有资产报告包括企业单位编制的报告、企业主管部门编制的报告和国有资产管理部门编制的报告等。

（二）国有资产报告指标体系

国有资产报告指标体系是国有资产报告制度的核心内容。能否全面科学地反映国有资产存量、结构及运营的全貌，为国有资产管理提供有价值的信息，在某种程度上主要取决于国有资产报告指标体系设计是否科学适用。(www.daowen.com)

国有资产报告体系是分别按照报表和报表体系设计的。按报表设计的指标体系主要是想通过一张报表，将国有资产某一方面的情况反映出来，因此一张报表中的指标便构成了一个比较完整的指标体系；按报表体系设计是想通过一个完整的报告体系，全面反映国有资产存量、结构、增减变化以及运营状态等情况。它是借助每一张报告的指标体系共同达到上述目标的。因此各张报表指标体系之间都存在有机联系。

按照指标体系表现形式不同，可以将国有资产报告指标体系分为实物指标体系和财务指标体系。实物指标体系是用来反映国有实物资产规模的指标体系，通常在国有资产清查时使用；财务指标是以货币形式反映国有资产价值总量、结构、增减变动以反运营效率状况。目前的国有资产报告大多数是以财务指标体系编报的。财务指标体系主要包括：

①资产类指标，具体包括流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产等指标。

②负债类指标，其中包括流动负债、长期负债、应付债券和资产负债率等指标。

③所有者权益类指标，具体包括国家所有者权益比例、所有者权益合计、实收资本、国家资本、资本公积、盈余公积、未分配利润和其他国有资金等指标。

④损益类指标，它是由销售收入、销售利润、利润总额、销售税金、销售利润率、净资产收益率、资金利润率等指标构成。

⑤国有资产收益分配类指标，包括盈余公积补亏、归还借款利润、单项留利、其他税前分配数、应缴所得税、税后利润分配合计、应付利润、提取盈余公积金、其他税后分配数、主管部门留利、未分配利润等指标。