（一）固定资产管理意识淡薄

近年来，虽然很多事业单位开始对固定资产进行全面的清查和核算，资产管理水平整体得到提升，但受到曾经长期存在的计划经济体制的影响，一些事业单位内部还存在“重购置、轻管理”的倾向。在购入固定资产后，对固定资产的管理意识相对薄弱，管理方式也较为粗放。由于从思想上对固定资产管理不够重视，导致固定资产的管理规章制度不完善，有的单位存在固定资产闲置、流失、浪费等现象。

（二）固定资产控制活动不够规范

目前，不少事业单位虽然制定了固定资产内控制度，但普遍存在内控制度存在缺陷、内控制度执行不严、资产控制活动不够规范等情况。例如，个别事业单位的固定资产管理没有建立具体的明细账，仅仅记录固定资产的总价值。而对单位固定资产的具体种类、数量和金额记录不详，使得账目资产总值失去了对实务的控制；还有的事业单位的记录更新缓慢，导致固定资产的总账金额与各个明细账目难以对应；还有就是内控管理人员业务素质有待加强，内控制度的执行不力等。这些不足的存在，不利于固定资产的精细化管理，也不利于事业单位资产管理、预算管理、财务管理三者的联动，甚至可能导致固定资产流失。

（三）固定资产核算不规范

固定资产的科学核算是做好管理的重要条件。然而，目前一些事业单位的固定资产核算细节不规范，不能真实反映事业单位的会计信息。例如，部分事业单位在会计核算时，对有些从其他单位无偿调拨、划转和接受社会捐赠的固定资产不计入单位账目，不建立相关的固定资产记录；对有些已报废、毁损的固定资产未及时进行账务处理。这些原因导致有些事业单位固定资产台账不全、记录混乱、入账价值不完整、账面金额严重失实等现象。(www.daowen.com)

（四）固定资产管理与核算的信息系统不健全

事业单位的固定资产管理情况相对复杂，需要全面的信息管理系统作为支撑。目前，部分事业单位在固定资产的管理上，依然以传统的人工管理为主要方法，缺乏完整的固定资产管理与核算信息系统。有些事业单位虽然引进了会计电算化信息系统，但在固定资产管理与核算方面，该信息系统尚不完善。同时，事业单位内部的各个部门之间也未实现信息共享，固定资产的数据更新缓慢，在一定程度上影响到固定资产管理系统的实际效果。

（五）固定资产管理缺乏有效的内部监督机制

事业单位的固定资产多数通过财政拨款来购置的，资金投入与资产使用分离，因此做好事业单位内部监督至关重要。目前事业单位在内控监督方面的不足主要体现在以下方面：首先，有些地区未设置单独的资产管理部门，各单位、各个部门各自为政，存在固定资产的闲置或重复购进的情况，降低了固定资产的使用效率。其次，缺乏统一而有效的监督机制，在固定资产的采购、配置、变更、调剂等方面有待规范，尤其在进行固定资产的处置时，有的未进行相应的固定资产评估工作，也未按照规定报请相关部门审批。监管的缺失可能极易导致造成固定资产流失，国家利益被侵蚀。