为了考察二元税制对城乡收入差距的影响,本书对二元税负系数按照前文方式进行逐层分解,然后同表5.4.5中方程一的其他控制变量一起进行计量回归分析。需要注意的是,本书在对农民负担率进行分解时没有考虑税收征管是否规范问题,因此仅从狭义角度考察了农民的农税负担率和非农税负担率。利用E-G两步法经过反复测算后的各变量间长期关系如下所示:
其中,Adj R2=0.97,Loglihood=68.73,dw=2.283。
其中,Adj R2=0.98,Loglihood=72.17,dw=2.167。
其中,Adj R2=0.98,Loglihood=74.61,dw=2.251。
在式5.4.2至式5.4.4中,各变量的系数在10%的检验水平下均具有显著性,各项回归指标显示方程不仅消除了自相关,而且拟合优度也相当高。各方程表明,对二元税负系数进行分解之后,各分解变量对城乡收入差距产生一定程度的影响。根据回归结果显示,城乡分配系数、城乡劳均产出比、城市化滞后以及城乡二元税负系数分解变量均是城乡收入差距的决定变量。其中,前三个变量反映了市场因素对城乡收入差距的影响,而后一个变量则反映了二元税制对城乡收入差距的影响。对上述三式进行仔细观察,可以发现如下规律:(www.daowen.com)
(1)农村居民负担率是影响城乡收入差距的重要因素。根据式5.4.2的计量结果可以看出,将二元税负系数进一步分解为城市居民负担率和农村居民负担率之后,分解变量对城乡收入差距都会产生影响。其中,农村居民负担率对城乡收入差距的影响系数为0.4401,而城市居民负担率对城乡收入差距的影响系数为0.0273。这种结果表明,提高农村居民负担率可以扩大城乡间的收入差距,而增加城市居民负担率可以减小城乡居民间收入差距。但是在具体的作用程度上,农村居民负担率的变化对城乡收入差距的影响较大。由此可以看出,改革开放以来的近三十年中,在城乡二元税制存在的情况下,农民的负担已经成为影响城乡收入差距的重要因素,缩小城乡收入差距应当从减轻农民的负担入手。
(2)农民的间接税构成是影响城乡收入差距的重要因素。通过式5.4.3的回归结果可以看出,如果考虑城乡收入差距其他变量的影响,将农民负担率进一步分解为直接税负担率和间接税负担率之后,农民间接税负担率对城乡收入差距的影响系数为0.1759,而农民直接税负担率对城乡收入差距的影响则不具有统计上的显著性,故其影响可以忽略不计。据此,我们可以认为,农民负担的间接税构成了农民负担影响城乡收入差距的绝大部分,在二元税制的条件下,我们不得不注重这一因素的影响,通过相应的流转税税制设计,切实减轻农民承受的税收转嫁负担,以此提高农民的收入水平。
(3)农民的非税负担构成是影响城乡收入差距的主要因素。通过式5.4.4提供的回归信息可以看出,将农村居民负担率进一步分解为农税负担率和非农税负担率之后,非农税负担率对城乡收入差距的影响系数为0.1038,农税负担率对城乡收入差距的影响则不具有统计上的显著性,因此其影响可以忽略不计。据此可以认为,非农税负担率就成为影响城乡收入差距的一个重要因素。要想切实提高农民的收入水平,缩小城乡之间的收入差距,减轻农民的非农税负担就成为一个需要重点考虑的内容。因为非农税负担在本书中既涉及非正规渠道的涉农收费,又包含农民承担的各种流转税转嫁,因此可以考虑通过减免上述各种收费措施来提高农民的生活水平。
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