本书共分为7章，主要框架安排如下（见图1.3.1）：

第1章是导论部分，主要介绍了本研究的选题背景、目的和意义、研究思路及其框架、研究方法、创新点以及论文研究中的不足。

第2章是对城乡收入差距问题的理论综述，主要涉及这样几个方面：城乡两部门理论的研究脉络；国内外学者对中国城乡收入差距的主流研究；中国城乡收入差距研究的财政学视角。在本章结尾，还就相关问题进行了简单的评述。

第3章重点考察中国二元税制的含义及其测度指标，主要考察中国二元税制对城乡收入差距的影响规律，为了能够实现定性研究和定量刻画的有机结合，本书参考已有研究成果并在考察二元税制演化的基础上，对中国二元税制进行了定性说明并给出了具体的测度指标及其分解指标。这就为研究测算二元税制对城乡收入差距的影响作了理论上的有益铺垫。

图1.3.1　本书研究的基本逻辑框架(www.daowen.com)

第4章主要侧重于规范分析，突破了传统二元经济理论原有的古典经济学假设，认为一个二元经济社会中会存在政府的再分配行为。在这一假设基础之上，本书将政府税收分配纳入了城乡收入差距决定模型，并对二元税制影响城乡居民收入差距的作用规律进行了规范性说明。

第5章主要是实证分析，在对二元税负系数进行测度的基础上，本书就二元税制对城乡收入差距的影响进行了重点考察。通过改革开放以来的数据分析，本书认为无论从双变量角度还是从其他控制变量角度，中国二元税制对城乡收入差距都会产生反向影响。通过对二元税负系数进行指标分解，本书还对二元税制影响城乡收入差距的作用规律进行了实证分析。

第6章是对城乡收入差距与财政调控职能的再思索，主要探讨了新的经济社会发展形势下，城乡居民收入差距特征变化及未来财政调控职能、目标、方式的适应性调整等问题。

第7章是结论和政策建议部分，主要给出了全书分析的结论并就构建和谐的城乡收入分配格局提出了相关财政思路。