在中俄的原油管道、中亚的天然气管道以及中哈的原油管道之后，中缅的油气管道是又一个非常关键的进口能源通道。中缅的油气管道分为天然气管道与原油管道，能够使原油通过西南地区运到中国而无需经由马六甲海峡。其天然气管道起始于缅甸皎漂港，而原油管道起始于马德岛，覆盖缅甸的掸邦、马圭省、若开邦和曼德勒省，经由云南的瑞丽进到中国。在贵州的安顺开始分离油气管道，天然气管道在分离后会南下至广西，而原油管道的最后一站是重庆。该管道在缅甸内的全长为771公里，在中国境内的天然气管道长为 1727公里，原油管道长为1631公里。投资于该管道建造的总额为25.4亿美元，天然气管道花费10.4 亿美元，石油管道花费15亿美元。该管道计划每一年向国内运输天然气约120亿立方米、原油约2200万吨，天然气与石油运到中国后，将在西南地区的重庆与丽江建设年产达到一千万吨的配套炼油厂。

（一）中缅油气管道的建设，可以促进我国西南地区的石化产业的发展

每个城市的经济发展都需要石油，而天然气与石油只有在经过炼化后才能够正式开始使用。为了满足西南地区成都、重庆和昆明等大城市的经济发展需求，在该地建设大型炼油厂就是必须的。

云南的旅游资源非常丰富。近年来云南的经济高速发展，然而要继续保持经济的增长速度，充足的石油资源是必不可少的。过去云南当地几乎没有大规模或中规模的石化企业，需要从西北和东北等地运来成品油供给云南地区使用，所以云南就成了成品油运输的终点。鉴于如今有了中缅油气管道，云南就能够在当地设立大规模石油炼化基地与石油化工基地，在云南当地将该管道运输来的石油直接进行炼化，不仅可以省去输送原油的费用，还能降低运输成品油的费用。

重庆发改委为了抓住该契机，专门设置了炼油办。重庆政府还以招商引资的形式把一些国际知名的石油公司规划到长寿工业园区中与当地企业合作，以更好地使用中缅原油管道运输过来的原油，促进我国西南地区与石化相关的企业快速成长，推动西南地区的整体经济增长。

（二）中缅油气管道的建设，可以促进双方项目所在地区的就业

建设中缅油气管道能够增加缅甸与我国相关省市区的劳动力就业。中石油集团公司宣布中石油管道局主要负责此次修建中缅管道的项目。中石油管道局将在西南地区招聘中国和缅甸建设期间所需的工作人员，这将大幅缓解就业压力。以帮助西南地区的管道建设为目的，2012年7月成立了中国石油天然气股份有限公司西南管道公司，这样就能够吸引更多的西南地区人才甚至还有更多来自全国的人才，进一步增加就业岗位。(www.daowen.com)

而且在中缅油气管道竣工之后，西南地区不仅会增加炼油厂的建设，而且还会相应设立配套的基本有机原料和乙烯工程，这将会增加西南地区的就业岗位，在一定程度上解决劳动力就业难题。同时，这也能推动云南纺织、化工、轻工等行业的快速成长，帮助调整云南的增长方式和经济结构。

无论是中国境内的中缅管道建设还是缅甸境内的中缅管道建设，在完工后都必须有专业的管理工人和技术工人进行管理和维护工作，这也能适当地解决缅甸的一些劳动力就业问题。

（三）中缅油气管道的建设，能够促进包括中缅两国在内的东南亚国家的交流与合作

中缅油气管道有助于推进东南亚国家和中国的合作交流。该管道不但能巩固我国能源安全，还能够推动云南甚至是西南地区的对外开放，尤其是能够深化大湄公河区国家和我国的合作交流，例如柬埔寨、泰国、老挝等全是与我国关系良好的邻国，这能够推动东南亚国家和我国进行更深入的合作。

胡锦涛总书记将云南规划为“西南地区开放的桥头堡”。在石油管道完工后，云南就可发展成石油深加工、原油冶炼基地与集散地，能够涵盖重庆、广西和贵州等其他西南地区省市，并且还能促进公路和铁路等其他交通运输设施的完善，进一步增强西南地区的开放程度。中缅油气管道是直接连接到印度洋的，这是我国在参与大湄公河流域开发项目的一个关键组成部分。我国还在中缅油气管道的沿路修建了公路与铁路，将云南瑞丽与缅甸皎漂规划为开放的口岸城市，使之成为我国西南地区向非洲、南亚、欧洲和中亚等国出口商品的中转站，使西南地区发展成为核心的开放区域。^[1]