美墨两国开展边境区跨国合作开发以来，除形成了边境区的企业集聚外，还对两国边境地区就业、人口、经济发展、中心城市的形成等方面产生了重大影响。同时，以美国为核心开展的美墨双边的边境区跨国合作开发对促进北美自由贸易区的建立同样起到了重要作用。美墨边境区跨国合作开发将成为世界其他地区开展跨国区域经济合作较好的典范。

（一）历史问题的解决是美墨边境区跨国合作开发的重要前提

历史上的美墨战争，使墨西哥失去了一半的疆域，长期以来墨西哥人生活在历史的阴影下。然而，历史宿敌并非永远是对手。一个国家的发展既要取决于其自身的幅员、资源、地缘及人文历史等优越条件，同时也要有良好的外部环境，尤其体现在与周边国家间的关系上。墨西哥的经验对其他地区国家间边境区的合作将有极大的启迪。

（二）安全问题是影响边境区跨国合作开发的一个重要因素

“9.11”事件以来，安全问题在边境地区显得更加重要，这在北美地区表现的非常突出。“9.11”事件以后，美墨边境合作受到一定的限制。“9.11”事件告诉我们，在经济全球化、区域经济一体化过程中，国家安全问题也是一个不容忽视的问题，且安全问题往往与经济一体化存在冲突。如何协调二者的关系，是一个值得研究的问题。

（三）超国家主权组织的建立，有利于边境区跨国合作开发的开展

跨国边境地区的开发涉及到不同的主权国家，而不同主权国家参与合作的动机和利益存在差异，同时不同国家在法律制度、管理体制、社会文化等方面存在差异。因此，跨国区域协调管理机构的建立是推动边境地区合作开发的重要方面。美墨两国成立的边界联络委员会，在降低双方合作的教育成本，协调合作中的问题以及实施解决方案等方面上发挥了重要作用。

（四）经济结构的互补性有利于跨国边境区的经济合作

在经济结构存在互补的情况下，不同国家可以通过合理的分工来实现共赢，从而避免恶性竞争，也有利于调动不同主体参与边境合作开发的积极性，减少合作的阻力。如美国和墨西哥之间，美国利用资金和技术优势，墨西哥利用劳动力优势，促进了美墨边境区合作的开展。^[7](www.daowen.com)

【注释】

[1]王雅梅.欧盟跨境合作政策评述[J].德国研究，2006，（3）.

[2]李铁立.边界效应与跨边界次区域经济合作研究[M].北京：中国金融出版社，2005.

[3]吕珂.中国沿边开放中的跨境经济合作区研究——基于空间经济学的分析[D].云南财经大学硕士学位论文，2010.姜永铭.跨国区域经济合作与发展研究[D].吉林大学博士学位论文，2009.

[4]惠良.美墨边贸区免于疫病的奥秘[J].中国国情国力，2003，（7）：35-37.

[5]劳伦斯·A.赫佐格.在全球城市时代的国际化城市结构：美国-墨西哥边境大都市[J].国外城市规划，1992，（4）：23-31.

[6]李颖.论墨西哥和美国边界环境问题的协调机制[D].湘潭大学硕士学位论文，2006.

[7]姜永铭.跨国区域经济合作与发展研究[D].吉林大学博士学位论文，2009.吕珂.中国沿边开放中的跨境经济合作区研究——基于空间经济学的分析[D].云南财经大学硕士学位论文，2010.