【摘要】:三峡工程具有防洪、发电、航运的效益,还具有重要的经济开发效应,这应该和必定能对地区经济起着重要的积极促进作用。三峡工程多年争论,影响了建设规划和国家投入,使这个地区处在“不上不下”“不三不四”的困境,耽误了建设,造成地区经济发展滞后。水库建设还将淹没大量土地,其中不少是开发了的良田和果园,经济资源承受的压力将更加大,因而进行水库和电站建设就更加需要实行移民与经济开发相结合。
第一,国务院提出的开发性移民的方针是正确的。根据这一方针移民不是简单的安插人口,而是要与经济开发相结合;城市迁移也不是简单的移位,而是要与经济发展相结合;要力争做到既迁移人口,又发展了经济,增加人民的收入,提高群众的生活水平。三峡工程具有防洪、发电、航运的效益,还具有重要的经济开发效应,这应该和必定能对地区经济起着重要的积极促进作用。
第二,三峡工程淹没土地面积大,这个地区人均土地少,例如万县地区人均土地8分9厘,而且地处山区(山区75%,丘陵22%,平坝3%),建设水库后,必然会增大人口对紧缺土地的压力,造成资源的紧张,这就要求在移民时要更加注意搞好经济开发。
第三,四川三峡地区自中华人民共和国成立以来经济发展取得很大成绩,但仍属贫困落后地区。三峡工程多年争论,影响了建设规划和国家投入,使这个地区处在“不上不下”“不三不四”的困境,耽误了建设,造成地区经济发展滞后。万县专区819万人口,人均年收入仅430元,居于全川后列。由于发展不足,剩余劳动力多,人浮于土。水库建设还将淹没大量土地,其中不少是开发了的良田和果园,经济资源承受的压力将更加大,因而进行水库和电站建设就更加需要实行移民与经济开发相结合。(www.daowen.com)
基于以上几点,我认为进行开发性移民应该重视开发二字,要在经济开发上做好文章,争取移民搬迁有最佳经济开发效应。
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