本报讯　记者吴晓灵　张继东报道　鉴于物价上涨和货币发行过量已成为举国关注的问题，昨天，出席全国人大七届一次会议的刘诗白、胡代光、厉以宁、陶大镛等42位代表联名向大会提出议案，主张人大常委会设立金融政策委员会，真正加强金融宏观调控功能和全国人大对货币发行的监督。

据了解，在这次人大会议上物价问题是代表们反映最强烈的问题之一。过去已有专家提出，物价上涨与近几年货币供应量过多有密切关系。而目前物价问题实际上已成为影响经济改革和社会稳定的重要问题，为全社会普遍关注。当记者得悉刘诗白等42位代表就制止货币发行过量的问题联名提出议案之后，立即访问了刘诗白代表，请他谈谈这一议案的主要内容和个人的看法。刘诗白代表认为，深化改革和发展经济必须要稳定货币。只有在货币稳定的良好环境中，国民经济才有可能健康持续地发展。而近年的物价上涨，相当重要的原因是，中央银行对货币发行量没有能加以严格控制。刘诗白认为，增强金融的宏观控制功能，是我国金融体制改革的一项重要任务。近年来这项工作取得了进展，中央银行在控制货币发行和信贷规模上的职能有所加强，这对于稳定经济起了良好的作用。但是，由于金融体制改革尚处在起步阶段，旧的财政金融体制尚未改变，中央银行的职能还不健全，金融宏观控制功能还十分薄弱。突出的表现是人民银行总行缺乏对货币发行的独立控制能力，当财政发生赤字向人民银行透支时，人行就不得不增发票子。例如，从1979年至1987年8月，财政从人民银行透支余额占同期货币流通量余额的比重很大，9年来银行发行的货币中，有相当一部分是财政性发行。另外，国家计委安排的固定资产投资每年以百亿计，也要从银行拿钱。刘诗白代表认为，我国当前存在的通货膨胀现象，除了经济结构的失衡所引起的供求矛盾以外，是与货币发行数量过多密切相关的。因此，必须把这一问题的解决同金融体制改革、健全中央银行的职能和增强金融宏观调控结合起来。目前来看，能否严格控制货币发行，是能否解决物价上涨过多，经济能否稳定发展的重要课题。因此，必须强化中央银行货币政策的独立性，下决心严格控制货币发行。

42位代表的联名议案提出以下4条具体意见：

第一，增强和赋予中国人民银行以独立管理和调控货币发行量、信贷规模的权限。

第二，中国人民银行要进一步加强对货币与信贷政策的研究，要按照我国经济稳定增长的方针，确定货币流通量和每年的货币增发数量。(www.daowen.com)

第三，加强全国人民代表大会对人民银行的货币发行和信用管理活动的监督，国家货币发行与信贷计划应由全国人民代表大会审查批准。财政收支不平衡发生赤字，需要从银行透支时，应经人民代表大会专门委员会审议和由大会批准。

第四，为了便于对人民银行的货币发行、信用管理和调控进行经常监督和制定有关政策，在全国人大常委会下，设立金融政策委员会（或货币委员会）。

在这份题为《加强金融的宏观调控功能和全国人民代表大会对货币发行的监督》的议案上签名的代表有：西南财经大学校长刘诗白，成都市市长胡懋洲，北京大学教授胡代光和厉以宁，北京师范大学教授陶大镛，中国人民银行浙江省分行行长陈国强、重庆市分行行长吴大成、云南省分行高级经济师汤国彦，中国工商银行四川省分行行长张庆寿、青海省分行副行长陈永达和上海市分行总会计师郑霖孙等。一同提出上述议案的代表还有：柯召、李克光、徐僖、卢道猜、苏克明、张文康、李振邦、江永静、张永言、钱毋荒、刘应明、曹秀清、曾恒华、李乐民、罗蛰潭、彭迪先、雷亨顺、张文澄、王莉文、潘大逵、徐崇林、宋则行、马春华、任嫦秀、刘衍瑜、陈福泰、陈慧、郝丽萍、鄢兰芳、白枫、王纯山（以签名先后为序）。