温州农村经济的发展是由城镇经济带动的，是专业市场的兴起，促进了农村家庭工业的发展，而在专业市场发展的基础上，形成一城镇。1983年全市只有23个建制镇（按规定人口2万），1986年为86个，3年增长2.7倍。

温州城镇的形成，走了一条依靠群众集资而不是靠国家投资的新路子。闻名全国的龙港镇就是完全由群众集资，不花国家一分钱建成的。龙港镇面积4.2平方公里，1984年那里还是一个只有6000人的渔民村，1985年6月开始建设，公开向群众集资2.3亿元，出资5万元、6万元的不算少，两年时间修建房屋130万平方米，现有居民3.5万人，人均居住面积40平方米（成都6平方米，莫斯科12平方米），街道27条，长23公里，兴建学校4所，中学1所，小学3所，7个幼儿园，儿童99%都能上学。镇上不仅仅是居民住家的，也是工商业中心，有集体工厂15个，个体商贩14家，股份制工厂170多个，主要是轻纺30多家，包括化肥袋、卡片、标牌、食品加工（啤酒）等。绝大多数是“三五牌”的，产值上100万元的20多个。全镇工农业总产值9000万元，税收100万元。多数居民从事集镇工商经营，土地已经转包，居民在市场购买口粮。集中于小城镇的专业性的商品生产与经营体现了农村商品生产的更高形式，例如这里已经有不少的联产作坊（2间房的）、小型工厂出现，独资的龙港酒家，是3套房，7层，投资40万元，是按新型酒店建设的。按照镇的规划，到1990年将发展为6万人，2000年12万人。这个靠群众自身的力量在短短两年时间里建设起一个城镇，在全国是一个创举，体现了我国社会主义初级阶段城市化的一条独特的路子。(www.daowen.com)

由于集镇的迅速发展，目前温州全市集镇人口为147万，占农村人口25.5%，“七五”期间集镇人口将达300万人，占农村人口50%，这种集镇化意味着农业过剩人口向工业转移，意味着工业化和农村生活的现代化。