1994年改革进入注重整体推进与重点突破新阶段：实施企业财税、银行、投资、社保、外贸六大体制改变。

主要领域：微观改革，开始由减税让利的政策调整转到深层次的制度创新；价格改革，开始由放开商品价格转到生产要素价格的市场化；市场体系建设，开始由重点培育商品市场转到重点培育生产要素市场；宏观调控，开始由着重依靠行政手段转到着重依靠经济、法律和必要的行政手段，已经进入理顺基本经济关系（包括国家与企业、中央与地方）的深层次改革阶段。

第一，提出一个社会主义市场经济的基本框架：（1）完整地体现市场经济的“共性”；（2）坚持了社会主义基本制度，以公有制为主体，走共同富裕道路的市场经济，强调社会公正目标，但又对具体制度如何坚持予以切合实际的说明。避免“少数人收入畸高，形成两极分化”。

这就需要：（1）公有制为主体与多种成分共同发展；（2）公有制为主体；（3）坚持公正与效率相结合，效率优先，要有促进效率的差别，而不是鼓励大锅饭。

社会保障更好的，群众能享有更好福利的市场经济。“建立多层次社会保障制度，为城乡居民提供社会保障”，要“提供社会保险、社会救济、社会福利（医卫、托儿、义教）优持安置（烈军属）、社会互助个人储蓄积累保障（保值）”。

第二，提出“市场在国家调控下对资源配置的基础性作用”：克服市场运行失衡大波动，培育稳定性更好的市场经济，政府要更好发挥调控功能。

第三，要建立有现代化+中国优秀文化，即精神文明更高的市场经济。强调抓社会主义精神文明，要确立正确人生观——反对拜金主义、极端个人主义，反腐倡廉，“建立文明健康的生活方式，反对腐朽生活方式”。

上述市场经济体现了一般规律，体现了社会主义特点，中国特色。它不是照抄，而是一项创造性事业，要结合中国实际，创造出人类历史上利最大，弊最小的市场体制。

1. 关于社会主义生产的目的

有人这样提出问题说，社会主义的目的是公有制还是发展生产力呢？对这个问题的一种答复是，只有以公有制为目的，才能不脱离社会主义轨道。另一种答复是，为了重视发展生产力，就要把这看作目的，而把公有制只看作一种手段。这样提问题和答复问题，我看都是不恰当的。如果说的是社会主义的终极目的，那么它既不是公有制，也不是发展生产力，而是全社会人民的物质和文化生活水平普遍提高（直到能够进入共产主义），邓小平以通俗的语言称之为共同富裕。关于共同富裕的目的，他曾多次说过。例如，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。”^[3]为了共同富裕就必须发展生产力，必须有公有制。如果放弃公有制，即使生产力发展起来，将只是极少数人富裕，形成两极分化；如果不发展生产力，即使有了公有制，将只是共同贫穷。

公有制当然不是可有可无的，按劳分配制度也不是可有可无的。小平同志说：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。”^[4]他又说：“在我们的发展过程中不会产生资产阶级，因为我们的分配原则是按劳分配。”^[5]

人的解放，需要有公有制，还要发展生产力，发展文化、教育。(www.daowen.com)

有些人抱着“社会主义的目的就是公有制”的传统观念，歪曲了对“共同富裕的社会主义”的认识。首先要富裕，才能有共同富裕，有饼，才能分，先要把饼做大。穷社会主义认为社会主义=公占（出资），公分（财产），瓜菜带公共食堂。小平同志指出贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷，因而，应把社会主义与富裕化，富民强国联系起来，与共同富裕联系起来，公占、公分实现共同富裕可概括为：坚持以发展生产力为中心，实行公有化、按劳分配、走向共同富裕。社会主义生产关系变革，必须从属于生产力的发展，要能有利于生产力的发展。

政治与经济的关系，予以位置摆正。人的干劲是重要的，但物质技术基础是重要的，现代化的硬件是重要的，小平同志早在1975年就强调指出，科学技术是生产力。后来又说，应该把它看作第一生产力。政治对生产力的作用固然表现在鼓干劲上，但主要在于激发人们去努力掌握科学技术。1958年搞“大跃进”运动，以为直接依靠群众的政治积极性，鼓干劲，就能有工业和农业生产力的大跃进，结果事与愿违。这其实不是把发展生产力摆在首位，而是把政治放在首位，特别是反对搞“精神原子弹”义和团式的落后思维。

马克思主义要立足于实际，要从中国实践出发，要总结实践经验，要研究新问题，得出新结论，要“破旧”——要创新，反对死扣书本的教条主义。实践是检验真理的唯一标准。

2. 小平同志关于社会主义的重大理论突破

（1）确立生产力决定性，破除生产关系决定论。（2）破除初级阶段社会主义论，破除纯社会主义论。（3）破除穷社会主义论，确立富裕的社会主义。（4）确立社会主义经济论，破除计划经济论。小平同志的有中国特色社会主义，是社会主义的全新构想，中国特色社会主义是马克思主义社会主义理论的伟大创新。这一伟大理论创新是立足于当代社会主义实践，它有最坚实的基础，是亿万人民的实践的升华，经过实践的检验，包括痛苦教训，证明这一理论创新的正确。

关于社会主义市场经济的理论阐述，最鲜明地体现小平同志的理论创新的特色社会主义可以搞市场经济，是与经典马克思主义与传统马克思主义论断不相一致的，在把思想形态矛盾作为政治问题的国家，更是理论禁区。小平同志的以生产力为中心任务的社会主义，要求有一个与生产力水平相适合的生产关系，能促进生产力发展的生产关系，即使是公有化低水平的生产关系，或引入非公有因素的生产关系，而且应该不是高级的，而是初级的公有制生产关系，这就是社会主义初级阶段，当然，这里仍然是公有制为主体，仍然是社会主义，不过是立足于我国国情和实践的社会主义。这样的社会主义，将在生产力中不断地发展发挥其优越性。

把生产力放在首位，以有利于生产力发展来确定与之相适应的生产关系，公有化水平，公有制形式，经济结构的特点，这些是和经典社会主义简单化公有化构想不同，和几十年传统社会主义大大相反的新观念，是社会主义思想的新发展。

低公有制水平的社会主义，才是适合中国土壤的实实在在的社会主义。受传统观念的束缚，人们还对现阶段社会主义产生迷惑，个体、私营，三资企业算社会主义吗？

1978年开始，人民公社制改为家庭联产承包责任制，“当时提出农村实行家庭联产承包，有许多人不同意，家庭承包还算社会主义吗？”^[6]如果不从实际出发，脱离具体的历史条件，而来追问说，一切生产资料都成为公有的人民公社算社会主义，还是家庭承包算社会主义？这样提问题，的确是很难回答的。

提倡创新。邓小平说：“不要固守一成不变的框框。过去我们满脑袋框框，现在就突破了。”^[7]这里所说的一成不变的框框，就包括书本上的社会主义的一般公式。突破框框，就是说把马克思主义的社会主义的一般原理，和中国的社会主义初级阶段的实际相结合，打破一般公式的束缚。