市场放开决策自主，不仅会产生盲目活动，而且会有“违法乱纪”，“无法无天”，如卖伪劣产品，坑害消费者；偷税漏税、走私，危害国家；股票发行机构搞内部交易——卖给亲属，上级优先——等等。因而，市场经济的顺利运作，必须建立市场规范，以形成共同遵守的市场秩序，西方国家为此用了上百年时间。

而这一切规范的形成，要借助政府（议会）的行政立法、司法的职能，要有政府的社会的监督机构，行使经济监督。更要有严密的、全面的一套保证市场正常运作，保证市场秩序、防止市场经济中的各种漏洞的机制、制度。

证券市场监督制度，日本的做法可借鉴。日本证券市场第一个正式监视机构“证券交易等监视委员会”近日成立。这个机构是在日本证券市场丑闻迭出、股市日益不景气的情况下成立的，目的是为了确保证券交易的公正进行，恢复证券市场的信用。

证券交易等监视委员会的主要工作是揭露和打击诸如补偿损失、操纵股价和内部交易等证券市场的不法活动。监视委员会为获取违法行为的证据，可以对当事者（包括证券公司、企业和个人投资者等）行使强制调查权，如查封资料等。另外，对有不正当行为的证券公司等，监视委员会有权建议大藏相下达诸如停止营业之类的行政处分命令。

监视委员会由200人组成，其中许多人有从事监察和审计工作的经验。委员长由名古屋前高级检察厅检察长水原敏博担任。(www.daowen.com)

市场经济：微观、宏观的组织结构、运行机制、行为准则，调节方式，政府职能等的形成，不是一朝一夕之功，而是如小平同志说，要有几十年的时间，问题在于：要大方向明确，政府、企业关系的企业倾斜，计划市场关系的市场倾斜；集中、分散关系，分散倾斜理论弄清楚，弄清市场经济的共性与个性，认真学习吸取国际市场经济的经验，使之结合于或移植于公有制基础之上。

社会主义新体制的大方向，总体特征，总格局，总构造，这是至关重要的，关系社会主义生产力的发展，如何站得更高来总结历史经验，对新体制进行科学设计，关系各个方方面面的具体体制改革的方向，总的思路。社会主义市场经济这一概念的提出，使我们能研究新体制与改革大方向，即如何由高度集中的以指令性计划为特征的计划经济转变为社会主义的市场经济。

当然进一步搞清我国社会主义市场经济，还要经过进一步总结实践的经验，我们会遇到新矛盾、新问题，不可能不交学费，如出现微观放不开，宏观管不住——物价涨，经济热——还要冒风险。问题在于要对新事物有超前的理论研究，使我们心中有数，不要一有问题，就沉不出气，如深圳股市，我们有可能少交学费，而较为顺利地推进模式的转换。