以上所述的东西部经济关系的协调和产业互补作用的形成，有赖于三个方面的任务。

第一，东西部地区产业结构的调整。当前我们有必要基于发挥东西部产业的互补，发挥东西部地区经济的互促原则来对东西部地区的产业结构进行调整。东部以发展高科技、高产值的新兴产业部门为目标，而将一部分深加工转移到西部，如西部省份没有条件的部门、行业不要勉强去上；从东部地区长期来看，没有优势的部门、行业，不要舍不得割爱，仍然用很大气力去扶持值不得的产业，如食品加工业、罐头、香烟等，从长远来看，这些应该主要交给四川和云南。这样，地区产业的发展实现对号入座，避免目前的很大的盲目性与重复建设。另外，在产业有计划调整与让位中，实现西部产业结构升级，和东部共同升级并行发展，这将是一个可取的国民经济总体发展战略，它会大大有利于东部和西部，有利于全国，也符合国家总体生产力的提高和在世界市场上竞争力量的增强。

第二，大力发展地区产业之间的联合化和地区经济之间的协作。产业的地区间合理配置是以地区的经济协作发展为前提。为此应该大力发展东西部地区企业之间的横向经济联合，组织跨省区、地区的各种形式的企业集团，把形成发达的统一的商品、资金、技术、劳动力市场作为目标。但是基于我国地方辽阔、各地区经济条件差别很大的特点，也基于我国统一的大市场发育具有阶段性的规律，我国可以在西部某些地区实行较为紧密的具有半经济实体性的经济协作区与开发区，例如成立大西南开发区，较为有计划地利用国家财政资金，更有计划地利用能源、原材料，实行自由的区内贸易和发展更为顺利的区内的企业横向联合。

第三，加强国家对西部经济的扶持。为了推动当前东西部经济的协调发展，加强国家对西部地区的扶持是有必要的。但是这并不是说要采取过去对西部省份（少数民族地区）的输血式的财政投入的方式，而是要改变优惠政策与投资的地区倾斜为产业倾斜，要把那些适宜配置于西部的产业放归西部，对于能源、交通等基础产业还应加强国家的投入，特别是在东部地区今后越加国际化，商品经济深度发展和越加转上市场化发展轨道后，将形成资金自我供给机制，而国家为了协调东西部经济发展，更有必要把投资重点放在市场化滞后的西部。(www.daowen.com)

【注释】

[1]写于1985年5月。