理论教育 我国农村的历史性转变

我国农村的历史性转变

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:以家庭承包制为主体的当前我国农村的集体所有制承包经济的产生,完全不是偶然的。家庭联产承包制在我国农村的出现,是我国正在进行中的经济体制改革所取得的最重要的成就。

我国农村的历史性转变

党的十一届三中全会以来,全国各地农村认真贯彻了三中全会关于发展社会主义农业的两个文件,普遍实行了各种形式的农业生产责任制。这些农业生产责任制的形式,大大地改善了农业集体经济经营管理,调动了广大农民的积极性。而各种农业生产责任制中,家庭联产承包责任制(包产到户、包干到户,即“双包”)却是异军突起。它首先发源于安徽、四川等地,此后迅速在全国得到普遍推行。上述多种形式的农业承包经营,组成了我国现阶段农村集体所有制的承包经济,它是以联产承包(即承包者的收入与产量相联系)为基本特征,以家庭承包(当前主要是大包干)为主导形式。

1979年以来,出现在各地农村的联产承包的形式有:(1)承包到组(生产队)、劳(劳动力)、户(农户);(2)包干到组、劳、户;(3)专业承包(包产、包干)等。各地发展趋势是,由包产转化为包干;由组、劳承包转化为以户承包;由包产到户转化为包干到户。1981年10月,全国实行包干到户的队只占总户数的38%,加上包产到户和部分包产到户的队,只占48.8%,到1982年11月,双包已占总户数的78.66%,其中包干到户的占75%以上。1983年7月,全国家庭承包(双包)已占总户数的97%,许多地区大包干达到90%以上。上述情况表明,近年来我国农村发生了一场家庭联产承包制的变革,带来了近年来农村的大好形势。

我国现实经济生活中的这一变革,向人们提出了如何认识农村经济家庭联产承包制的由来及其性质的问题,特别是要求人们回答:为什么家庭大包干取得如此迅速地发展?它会不会是我国社会主义革命与经济建设中曾经出现的那种“一哄而起”的现象?一些同志对它能不能巩固还有怀疑,在广大农民中也还存在怕政策“变”的担心和顾虑。因此,研究和阐明家庭联产承包产生的原因就是十分必要的。

以家庭承包制为主体的当前我国农村的集体所有制承包经济的产生,完全不是偶然的。家庭承包责任制是适应我国现阶段农村具体条件的、具有中国特色的集体所有制的合作经济,它的产生有其历史必然性,是我国农村合作化后集体经济的组织形式不断完善中必然要采取的步骤,是适应我国当前生产力现状的农村生产关系的一次重要的局部调整。家庭联产承包制在我国农村的出现,是我国正在进行中的经济体制改革所取得的最重要的成就。

家庭承包责任制这一新生事物一旦出现,就显示出巨大的生命力。它的积极效果表现在:

第一,调动了亿万农民的生产积极性。毛泽东同志说:“世间一切事物中,人的因素是最主要的。”家庭承包制的优越性,最主要的在于它真正地调动了广大农民的生产积极性,它使农民家庭成为责、权、利相结合的、具有充分的自主权的经营主体。作为直接生产者的农民真正感到自己是生产的主人,他们不再需要队长派农活、催出工,而是自觉地努力发展生产。人们看到,正是由于家庭责任制的实行,使我国农村出现了新中国成立以来少有的热气腾腾的生产热潮。(www.daowen.com)

第二,促进了农村生产单位由小而全的生产向专业化、社会化生产转变,由自给性生产向商品生产转变。特别是新产生的专业户(重点户),他们的生产增长快、产值大、商品率高,成为发展农村商品经济的尖兵。

第三,推动了农业生产向深度与广度发展。家庭联产承包,有力地推动了广大农民向生产的广度与深度进军,它促使农业单一的粮食生产转向农、林、牧、副、渔各业普遍发展。同时家庭承包经济使农村家庭副业(自营经济)再度复兴,广大农民利用自留地、田边地角、院坝、阳台,搞多种经营与副业,搞小果园、小茶园、小花木园、小养殖场等。此外,家庭承包制使农村剩余劳动力向工业转移,促进了乡村工业——社队企业的迅速发展。

第四,增加了物质财富的生产,改善了市场供应。家庭承包制调动起来的农民的生产积极性,集中表现在产品的增加,向国家、市场出售商品的增加,1981年我国每个农业人口平均提供的商品农副产品达到116.1元,比1978年增长69.4%,3年增长的幅度差不多等于过去20年。这样就支援了工业建设,改善了市场供应,不仅使我国城市中多年来肉类供应不足和吃奶难、吃鲜鱼难、吃鸡蛋难的现象得到缓和,而且迅速地增加了粮食、棉花等基本生活资料的产量,并在短短数年内就奇迹般地使8亿农民温饱问题基本得到解决。

第五,增加了农民的收入,提高了农民的生活。实行家庭承包制以来,在农业各项生产事业迅速发展的基础上,农民的收入不断增长,如1978年前全国农业人口年平均分配收入不到70元,而1982年增加到270元,广大农民的生活有很大的改善,一部分农民真正富了起来。可以说,正是联产承包开辟了我国农民由贫困进至富裕的康庄大道。

人们总结农业联产责任制(主要是家庭责任制)的效果是:“十增、两降、一巩固”,即粮食产量、多种经营收入、农业总收入、集体固定资产、农村集体公益福利事业、对国家的贡献、农副产品商品率、人均分配、社员口粮、社员家庭副业收入增加;生产费用、非生产费用降低;社队集体经济更巩固。归根到底,家庭承包责任制带来了近年来农业生产全面地与迅速地发展,农民收入普遍增长,生活大大改善与农村面貌大改观的可喜局面。我国农业在“左”的路线束缚下的多年来停滞徘徊局面已结束,农业生产全面高涨的欣欣向荣的新局面已初步出现,我国社会主义农业的伟大振兴已经开始。如果说,家庭承包制产生之初,对于它的作用与意义人们还认识不足,那么,现在人们会越来越清楚地看见和体会到农村责任制的巨大优越性。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈