(一)坚持群众差异化需求为导向,保证产业供需的一体化匹配
精准治理强调要充分考虑并尊重社会群众的需求与感受,并在此基础上提供精准化服务,以能够充分满足社会大众的多元化与差异化消费需求。相关调查资料显示,如今我国越来越多的人开始喜欢自驾旅游,同时也有越来越多的老人与儿童也开始加入到户外旅游的行列中,而且人们参加户外旅游的目的已经不再是过去单一地观赏景色,而是更加注重休闲与享受。因此,体育特色小镇相关治理主体应该充分考虑群众的消费需求,并以此为导向,对体育特色小镇进行精准治理,从而实现体育特色小镇产业供需之间的精准匹配。具体而言,可以从以下两个方面着手:
一方面,相关治理主体应该加大体育特色小镇与相关产业的融合程度,充分发挥一些边界行业或者同一行业中与众不同的产业的优势作用,来对体育产业进行适当的创新与发展,加大体育特色小镇中产业涵盖范围的细化程度,充分实现其与养老产业、康复行业、旅游业、信息产业等各个行业之间的融合发展,从而保证体育特色小镇所涵盖的产业所提供的服务能够充分满足不同年龄段、不同职业、不同爱好人群的消费需求,这样才能最大程度地提高体育特色小镇的经济效益。
另一方面,积极探索体育特色小镇中产业的整合发展与重构路径,以实现对其中各个产业的一体化管理。例如,德国在建设冰雪运动休闲小镇的过程中,为了能够为冰雪运动休闲小镇的发展与运营提供足够的保障,设立了专门的地方公共管理机构,并充分重视各级公共服务基础设施的建设与完善,同时还科学制定并严格落实公共设施配给制度。[20]不仅如此,医疗、文化、交通等基础设施的建设,完善的配套功能,还有全方位的“人性化”“私人定制”式服务,这些都充分体现出满足人们多元化需求的理念。另外,国外一些国家在建设体育特色小镇的过程中,充分利用体育产业之“特”的辐射作用,使体育特色小镇的建设逐步向制造业、旅游业、文化产业等多个产业的渗透,以实现三次产业间的联动,进而形成一个具有基础层、相关层与核心层的完整的产业链。[21]
(二)形成小镇自身创新内循环,打造本土化特色产业(www.daowen.com)
作为我国各个小城镇中的一个重要组成部分,体育特色小镇实际上属于一种“精英”型的小镇,在城市新型发展模式中起着十分重要的引领作用,同时在人们新型生活方式的形成方面也具有十分重要的引导作用,因此,体育特色小镇在发展过程中要始终保持“新”与“特”的特点,因此,形成一个创新循环体系对于体育特色小镇而言是非常有必要的。该部分所讲的“创新内循环”主要包括两个方面的含义:
一是指对当前的创新产业与创新模式进行引入;二是指体育特色小镇的内部应该形成一套自上而下的创新循环机制,要积极对自身的本土产业进行创新,以结合自身实际情况打造自己的特色与服务,也就是说,作为体育特色小镇的当地居民,自身也应该具备一定的创新精神与创新能力,将创新精神始终贯穿于工作的各个环节之中。
我国包括浙江省在建设体育特色小镇的过程中,要想建设自身创新循环体系,需要从以下几个方面进行:一是要做好区域内发展规划工作,从顶层设计方面进行创新;二是加强项目的创新,从投资平台方面进行创新;三是积极引入现代科学技术,在不同阶段科学选用适宜的现代科学技术手段;四是加大对体制机制的创新力度,尽量避免过于行政化的现象。
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