理论教育 体育特色小镇:精准治理的内在动因

体育特色小镇:精准治理的内在动因

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:[16]与此同时,要充分发挥政府的引导作用与市场的主体作用,充分利用社会企业、社会组织等社会力量,共同推进体育特色小镇治理体系与治理能力的现代化。体育特色小镇是特色小镇的一种类型,与城乡一体化发展道路相契合。加强对体育特色小镇的精准治理,对于“体育+”的多元化融合发展、促进新型城镇化建设具有十分重要的意义。

体育特色小镇:精准治理的内在动因

(一)基于社会治理理念的时代需要

在党的十八届三中全会中提出社会治理理念,提出要实现国家治理体系与治理能力现代化的要求。[14]在党的十九大报告中,又反复强调精准治理理念,提出要构建全民共建共享的社会治理格局,精准治理理念的提出进一步强化了社会治理理念。[15]

作为我国城乡一体化发展的新形态,体育特色小镇的建设工作也应该纳入国家治理体系中,应该加大对体制与服务方面的创新力度,将体育产业与其他各个产业之间的资源要素进行充分整合。[16]与此同时,要充分发挥政府的引导作用与市场的主体作用,充分利用社会企业、社会组织等社会力量,共同推进体育特色小镇治理体系与治理能力的现代化。[17]

(二)基于新型城镇化建设的现实需要

中共中央、国务院于2014年印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,指出要加大中国特色社会主义新型城镇化建设,全面促进城镇化质量的提升,促进城乡一体化发展。自从该规划提出以来,我国各地区开始加大改革力度,推进新型城镇化建设,并且也取得了一定的成绩,但是仍然存在一系列问题,城镇化质量有待进一步提高,于是,为了更加深入地推进新型城镇化建设,国务院于2016年2月,又发布了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,并提出要根据当地实际情况,发展具有鲜明特色与巨大魅力的产城融合的小城镇。2016年7月,住建部、发改委和财政部三大部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,提出到了2020年,要建设1000个各具特色、充满活力的特色小镇。这一系列政策的制定与颁布为新型城镇化建设提供了足够的政策支持与指导。体育特色小镇是特色小镇的一种类型,与城乡一体化发展道路相契合。加强对体育特色小镇的精准治理,对于“体育+”的多元化融合发展、促进新型城镇化建设具有十分重要的意义。(www.daowen.com)

(三)基于全面实施“健康中国”的战略需要

国务院于2014年10月印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,确立了全民健身的战略地位,并将其纳入国家战略中。同时党的十八届五中全会也确立了健康中国的战略地位,并将其上升为国家战略。2016年,为了进一步促进全国人民健康水平的提升,推进健康中国建设进程,中共中央、国务院根据党的十八大五中全会战略部署,颁布并实施了《“健康中国2030”规划纲要》,该纲要对健康中国战略的具体实施方法进行了全面系统地规划,提出要加大对健身休闲运动产业的发展力度,加大对健身休闲示范区、健身休闲产业带的建设力度,尤其是党的十九大报告中,又一次强调要实施健康中国战略,加大对国民健康政策的完善力度,从而为人们参加体育健身活动、促进人民体质健康提供全方位的服务。由此可见国家对“健康中国”战略的重视程度,全面实施“健康中国”战略已经成为非常紧迫的重要任务。

(四)基于新时代体育产业的转型需要

经济新常态背景下,如今我国传统的体育产业中所存在的各种问题越发凸显,已经难以有效满足人们多样化的体育健身需求,因而亟需对体育产业的供给侧进行改革,针对当前我国体育产业发展水平不够高、产业结构不够合理的现象,应该积极探索相应的解决对策。体育特色小镇是一种融合多种产业的综合体,涉及休闲产业、旅游产业、健康产业、文化产业养老产业等,对于多种产业的协同发展有着非常重要的推进作用,因此,加大对体育特色小镇建设的供给力度,对于体育资源的优化配置以及体育产业发展水平的进一步提高具有至关重要的作用。

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