理论教育 浙江省体育特色小镇:建设路径探索

浙江省体育特色小镇:建设路径探索

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:依托外立面改造,通过以闲置民房连片租赁流转的形式,进行时尚体育文化创意街区和精品民宿村的整体打造,提升小镇的游客接待能力;同时,积极策划体育综合场馆建设,提升赛事活动的承办能力。

浙江省体育特色小镇:建设路径探索

(一)莫干山漫运动小镇发展路径

1.进一步加快完善配套设施

围绕优化莫干山“大户外”运动休闲承载力发展目标,不断完善交通、广场、驿站等特色配套服务。同时,做好体育产品开发、体育元素植入等文章,形成“聚点成节、星罗棋布”的体育小镇氛围。

2.进一步繁荣赛事经济

莫干山镇已举办全国山地自行车锦标赛、侠客国度国际障碍挑战赛等赛事,2018年,TNF100莫干山国际越野挑战赛获得浙江省品牌赛事。接下来,HK100内地唯一姐妹赛·凯乐石莫干山跑山赛、TNF100莫干山国际越野挑战赛、国际竹海马拉松等重大赛事也将陆续开展。此外,莫干山镇还将策划全国少儿平衡车赛、公路自行车赛等,吸引更多游客到莫干山体验国际化的高端赛事。

3.进一步加快新业态建设

结合“洋家乐”高端乡村度假业态,推进运动高端品牌入驻,加快胡润·山浩二期、凯乐石户外运动公园、水上运动基地、天泉山星空营地等项目建设,实施滑翔伞、直升机观光等特色项目尽早落地,加快国家级户外休闲运动示范基地培育。

4.进一步开发利用好莫干山文化

在TNF1002017莫干山国际越野挑战赛6公里比赛项目上,莫干山镇复刻了百年前的赛道和当年的奖牌。莫干山镇还需进一步挖掘莫干山漫运动小镇发展的文化基因和历史沉淀,通过各种户外运动赛事等项目将莫干山体育发展的历史脉络进一步延续和发扬。

(二)百丈时尚体育小镇发展路径

随着百丈时尚体育小镇的推进,百丈镇还存赛事场馆及接待等基础配套设施不够完善、运动休闲业态不够丰富等问题,下步百丈镇将努力做好以下四点:

1.实现多规融合

在编制体育产业专项规划的基础上,把4A景区规划、城乡规划土地利用规划、环湖农业产业规划进行融合,加快规划逐步落地。同时,编制以运动休闲为主题的特色小镇创建规划,厘清核心区范围,明确保护性空间和开发区域的边界,实现空间布局优化,明确近期建设开发时序,为项目落地打好基础,以规划引领小镇建设。

2.完善基础设施

续建环湖慢行系统三期,沿湖打造骑行驿站、拓展基地、阳光草坪、登山步道,完善运动休闲配套设施。依托外立面改造,通过以闲置民房连片租赁流转的形式,进行时尚体育文化创意街区和精品民宿村的整体打造,提升小镇的游客接待能力;同时,积极策划体育综合场馆建设,提升赛事活动的承办能力。

3.丰富运动休闲项目

在野奢帐篷酒店、精品主题民宿、露台餐厅等一批体验型旅游产品的基础上,重点突出运动休闲湖泊主题,推出水上的休闲皮划艇、山上的飞拉达和空中的湖面飞越等惊险刺激的运动休闲项目,并引进俱乐部和开发运营机构,实现更多轻资产、重保护、极致体验项目的内容运营和体旅融合产品的打造。

4.培育品牌赛事

充分发挥百丈镇山水资源优势,依托两大训练基地,积极培育赛艇公开赛、美式台球公开赛等品牌赛事。借助知名赛事活动,深化与主流媒体合作,做大做亮百丈“时尚体育”文化品牌,带动我镇体育旅游产业融合发展。

总之,百丈镇将突出小镇打造的差异化、标签化,来总体塑造“时尚体育”的核心IP,全力建设名副其实的、以运动休闲为主题的百丈时尚体育小镇。

(三)戴村郊野运动小镇发展路径

1.做精“运动+产业”文章

体育运动为切入点,积极拓宽产业发展合作渠道。搭建一个以体育运动为核心内涵的产业合作平台,吸引和聚合全国乃至世界先进企业在小镇合作共赢,努力形成体育竞赛表演、体育健身休闲、体育旅游、体育培训与教育、体育传媒与信息服务、体育用品制造等体育产业和产业链。同时以举办亚运会为契机,在亚运会项目筹备、推动全民健身、实施健康萧山建设等工作中,将小镇建设融入其中整体打造,并积极争取亚运会相关训练基地、医疗机构、综合健身场馆等优质项目。借助多方平台,鼓励多种形式的投融资合作,吸引项目投资商共同参与小镇的基础设施建设、配套工程建设等,形成小镇建设合力和资金保障机制。

2.做精“运动+文化”文章

借力专业机构的业务支持,依托原有体育赛事和运动线路,致力于传统赛事的品质提升、品牌赛事的培育、特色赛事的引进,特别要重视运动IP的培育和导入,丰富小镇的运动内涵,带动小镇的运动氛围。同时展现好沿线城乡建设成果和风采,打造几个有影响力的文化品牌,进一步彰显自然历史文化,使“郊野运动小镇”既有美丽的外在,又有丰富的内涵底蕴。尤其是要充分利用良好的自然禀赋,以及传统村落的独特魅力;小镇将以“乡愁”为名片,吸引体育、文化、影视界等知名人士,建立运动体验馆、创作基地、作品展陈馆、文化驿站等,增强小镇的活力和韵味。

3.做精“运动+旅游”文章

小镇将以提升产业特色为导向,结合小镇优越的郊野运动资源、健康养生资源、休闲农业资源和优良的生态环境,将运动休闲辅以康体养生、休闲度假、文化创意、乡村旅游、农业旅游及旅游服务业,打造出特色鲜明的“体育+旅游”融合发展的戴村模式。在这一过程中,小镇应该告别散、杂、乱,迎来村强、景美、民富的崭新景象。通过全要素全区域综合整治,使散落村居更加集中、村镇治理更加有序、产业升级更加集聚、生态环境更加优美、公益配套更加完善,真正让当地百姓分享小镇红利,拥有更加美好的生活

(四)胡陈乡野户外小镇发展路径

1.明确工作重点,改善交通末端

努力推进运动休闲小镇建设。进一步改善胡陈乡野户外小镇的交通短板,加强交通基础建设;逐渐形成并健全民间资本为主,政府支出为辅的配套服务;环境微改造,设施大投入;统一和形成休闲运动为主角,赛事培训和素质拓展做补充的发展思路和建设模式;进一步推进在谈、在建休闲运动项目的建设,积极推进水上和山体运动建设项目的招商工作,加快户外运动核心基地的建设。

2.完善基础设施,促进产业融合

把美丽乡村建设、全域旅游发展、民宿客栈提升作为休闲运动小镇建设的重要内容,齐抓共管,齐头并进,形成比较完整、充实的休闲运动产业链、服务链。吸引更多的专业、业余团队到胡陈举办各级各类赛事活动,集聚人气,营造氛围,使胡陈真正成为人们休闲运动的好去处。

3.培育赛事活动,促进宣传推介

对照创建具体要求,加强相关配套设施建设,如,派出所、菜市场、交车站、卫生院等基础功能的机构和场所,提升小镇服务水平,调整高端民宿的价格,提升农家客栈的住宿环境,提供多元化的产品服务,更好地满足大众的需求。

(五)瑶琳山地拓展运动小镇发展路径

2018年是小镇建设的开局之年,小镇建设工作组紧扣“小空间大集聚、小平台大产业、小载体创新”的小镇创建导向,进一步找准定位、细化工作、强化举措,全力推进。重点需要抓实抓好以下五个方面工作:

1.重抓项目进度

一是明确任务要求。按照小镇工作计划,分类分批推进项目建设,确保完成投资考核任务。包括绿道建设20公里、省级和市级体育公园、户外猩球一期、2022亚运马术项目一期等。二是加快建设进度。细化落实任务书、时间表、责任人,全力以赴加快小镇建设。对已开工项目,进一步优化服务、加快进度;对已签约未开工项目,进一步加强督促,使其尽快开工。

2.理顺体制机制

一是理顺政府与企业的协作关系。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”原则,政府着重做好规划编制、政策引导、基础配套、要素保障等工作,企业着重做好项目建设、产业发展、人才引进、效益创造等工作。二是探索引入新的创建模式。将小镇开发运营权交由第三方企业,实现真正实市场化运作。

3.加快全域改造(www.daowen.com)

一是实施全域景区化改造。按照小镇的综合环境整治要求,重点抓好小镇域内企业、里弄小巷和沿街商铺改造,以及小镇内拓展基地、产业融合景区提升改造,切实做好游线设计、设施配套、景点串联等工作。二是注重小镇特色塑造。围绕“主题、功能、空间”三大要素,深化完善小镇规划设计,深度挖掘小镇特色活力和体育文化内涵,做深做足小镇山地拓展的文章,彰显其独特魅力。三是加快小镇会客厅建设。抓紧推进规划建设,争取早日投入使用。

4.强化要素保障

一是强化土地保障。根据小镇规划建设需要,作专题项目用地申报、协调,切实保障用地需求。二是强化资金保障。组织开展“政银”对接,用好产业扶持资金,减轻政府财政压力,做好乡村振兴文章。三是强化工作保障。完善工作例会制度,定期交流进展,及时解决问题。积极对接上级部门,进一步争取项目资金。

(六)铜铃山冰雪运动小镇发展路径

1.延伸体育产业链

加强项目的策划和包装,提高项目的成熟度,通过“走出去、请进来”等多种途径,积极宣传推介小镇的资源优势、发展导向、优惠政策等。对招商项目实行挂牌跟踪服务,由镇党委政府抽调1~2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务。相关职能部门要积极做好服务,简化办事程序,提高办事效率,切实树立“引商、安商、富商”意识,使客商进得来、留得住、有钱赚。

2.推进“体育+旅游”融合发展,做好旅游营销工作

将运动休闲小镇作为旅游营销工作的平台,推出“运动休闲”“森林康养”两大主题,加大品牌营销力度,打造以森林观光、休闲运动、森林康养、文化体验等为特色旅游品牌。利用上海国际旅游交流博览会、长三角旅游交流会、疗休养推荐会等平台宣传,以及县镇现有的旅游官方网站和微博、微信等新媒体,加强网络咨询、营销推广,构建多维度、立体化、全覆盖的智慧旅游营销网络,提升小镇知名度和美誉度。

3.继续完善小镇设施

加快推进小镇环境综合整治,进一步彰显小镇体育文化特色,加大小镇范围内基础配套设施投入,加快污水处理设施、供水管网、供电设施、道路交通、停车场、公共厕所等建设。加快天鹅堡小镇、绿水尖滑雪(草)场、猴王谷景区、月老山景区等续建改造提升项目的进度。同时提高小镇医疗保障水平,保障就医需求;完善公共文化建设,丰富精神文化生活需求。

4.加强要素保障

加强小镇建设用地指标、资金等保障,优先安排小镇项目用地指标,优先办理农用地转用及供地手续,镇行政审批中心建立小镇投资项目审批绿色通道制度,全面实行投资项目高效审批,对招商引资重大投资项目实行“一事一议、特事特办”。

5.加大督查考核

小镇责任主体每季度向创建工作领导小组办公室报送小镇创建工作进展和形象进度情况。建立协调机制、报告机制、督查跟踪机制、考评奖惩机制。镇纪委、小镇创建领导小组办公室根据相关文件对特色小镇创建工作进行定期、不定期督查。

(七)石门极限运动小镇发展路径

一是加快项目推进。加快烟雨·江郎生态旅游度假区二期项目土地出让进度。加快推进“最江南”(石门段)骑行赛道项目规划设计。二是积极筹备赛事活动。做好同国家、省体育局和中华户外网等单位对接,开展赛道整修、组织运行等各项筹备工作。三是加大宣传推介力度。实施体育招商,加强与琨华集团对接,进一步完善《江郎山运动养生小镇概念性规划方案》,开展项目可行性研判,争取业主前来投资。主动对接途居露营地投资管理股份有限公司,做好途居江山江郎山房车露营地项目土地详查工作,促进项目尽早落地。加强与浙江世邦商贸电子有限公司对接,争取江郎山摩托车越野基地项目落地石门镇。总而言之,石门运动小镇的建设重点在于打造一批彰显江郎山资源特色的体育活动,引进一批具有石门特色的一流体育项目,形成属于石门小镇自己的独特的名片。

(八)石林镇运动休闲特色小镇发展路径

石林镇将依托其良好的山水资源并正视自身存在问题,扎实做好“一新三精”工作,具体如下:

1.努力探索一条全新的发展路子

一是走山水资源原始生态利用的路子,把林道打造成登山步道、汽摩体验道,把水面做成运动场、竞技场,把马路变成跑道、骑行道。二是走闲置资产盘活提效的路子,通过退二进三,旧房子改建,腾出更多用地空间用于产品打造。三是走宝地优用的路子,把有限的用地空间集约利用,做到水功能区、风景区土地规划等多规融合。四是走体育营销聚焦的路子,把现有众多的旅游产品、体育产品串点成线,通过对接旅行社、承接团建活动、举办精品赛事等措施,努力打造体育小镇市场空间。五是走运动振兴乡村的路子。运动经济是未来的万亿产业,也是旅游市场的新蓝海,在石林,体育不仅要加旅游,更要加工业、加农业,要把每个落地运动项目与村集体消薄、低收入农户增收相挂钩,让广大石林老百姓主动参与进来,真正实现运动乡村振兴。

2.围绕精准、精心、精致,扎实抓好工作推进

一是精准落实投资。分年度推进项目投资落地,根据《石林港湾运动小镇总体规划》,由甲方确定需分三年完成招引体育投资项目落地,前期重点完成:运动街区、水上运动中心、山地户外全部运动(徒步、自行车、定向越野、滑草、攀树、空中滑索、空中栈道等)的线路指引、补给及配套等设施以及部分商业地块的开发。二是精心搞活运营。与北京泛华体育签订特许经营权协议,从2018年二季度开始启动实施体育小镇的整体运营方案。精心策划举办港湾运动休闲旅游节、举办皮划艇、自行车、汽摩、漂流、定向越野、登山毅行、房车露营、水上摩托、赛龙舟、绝地生存等十大活动,引进斯巴达障碍越野赛、赛艇大师杯赛、欢乐中国跑、激流回旋赛、定向比赛等国内外高端赛事。三是精致培育业态。实施以企引企,以商引商,与北京泛华体育共同推进体育项目IP打造,运动元素、运动产业和业态的引进,加快“水上运动、陆地骑游、山地竞技”的运动特色小镇建设。

(九)柯城区国家森林运动小镇发展路径

1.优化顶层设计,加快完善规划体系

小镇的总体规划已经编制完成,小镇控制性详规工作正在编制中。通过规划,聚焦森林运动特色,精选项目和赛事,整合各种资源要素,打通线上线下产业业态,加快中国运动汽车城、百里森林营道、丛林穿越二期等项目规划进度,小镇蓝图及建设路线图将更加明晰。

2.聚焦重大项目,狠抓招引和建设

按照“人人都是营商环境”的要求,不求所有,但求所用,加快招引一批实力项目业主,进一步加强与一批拟合作企业的跟踪对接,重点围绕中国运动汽车城、亲子运动乐园、小镇客厅、精品酒店等项目进行深入洽谈。开展“走出去”招商,办好余杭、深圳、上海3场小镇招商推介活动。

3.坚持赛事驱动,全力举办IP赛事

小镇建设重点突出森林运动主题特色,在赛事IP打造上主要以“森系”赛事为核心,坚持线上线下双管齐下,集聚人气,形成优势特色。2018年9月27日,浙江省首届森林运动会在小镇举行,这是全国第一个森林运动会,小镇原创IP赛事规则,力争形成小镇独有品牌赛事IP。小镇还承办举办中国大学生山地户外挑战赛、浙江省定向越野锦标赛等赛事。

4.践行开放融合,倾力做好“体育+”文章

不断深化“体育+旅游”“体育+文化”“体育+教育”的融合,依托众园,加快小镇客厅板块建设,形成“旅游集散+文化休闲+音乐节庆+体育产品展销+体育教育训练+酒店餐饮”的全链式服务体系。发展“体育+音乐”特色产业,让音乐会、体育表演、嘉年华常驻小镇,刚柔并济,拉长产业链,让游客想进来且留得下。

5.放眼国际视野,大力开拓体育旅游市场

加强与塞尔维亚、波黑等运动强国的体育旅游协作,策划打造一条跨国的体育休闲旅游线路,将森林运动小镇推向国内外体育旅游爱好者,提升区域的国际化水平。进一步探索与国外知名体育旅游公司共建双边互动的体育培训基地、互推旅游目的地、共办体育品牌赛事,促进在更高水平上的达到双赢。

(十)苏孟汽车运动休闲特色小镇发展路径

全国运动休闲特色小镇坚持“宽进严出、动态管理、宁缺毋滥”的原则,努力完成试点任务、力求达到评定要求。根据创建要求,苏孟乡将紧盯目标不放松、全力以赴谋成果,强力推进各项创建工作。

1.完善小镇配套功能

湖海塘公园约有150万平方米的水域面积,另外还有全长14.3公里的梅溪流域、汽车文化公园与体育中心连接带可供开发利用,下一步建设工作的重点是围绕“生态廊道”建设,完善基础设施和景观环境营造,加强生活配套服务和汽车运动休闲产业开发,以“汽车运动”“全民健身”“汽车休闲”三大主题为中心,构造汽车运动与文化板块、传统体育与特色体育板块、汽车休闲板块“两轴一带”的发展格局,力争通过3年时间,建成体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇,为全国特色小镇的建设提供典型经验。

2.推动体育类项目的开发利用和建设步伐

汽车运动休闲小镇体育类项目共20项。其中已建成的7项,下一步将引进专业的体育赛事运营单位、场地管理单位,充分运用已建成的体育项目资源开展体育赛事、体育健身、体育表演、体育培训等;规划类项目3个,其中汽车文化公园二期项目直线竞速赛道、安全驾驶体验中心正在协调用地矛盾,加快建设步伐;谋划类项目10项,包括新能源汽车小镇的汽车文化公园三期(中型赛车场、国际二级赛道);湖海塘公园的垂钓基地、婺港小镇;苏孟乡上堰村的房车露营基地,梅溪垂钓中心,溪口下跑马场,楼司、后尘、山下村美丽一条带滑草场,石门农场儿童乐园等项目。正在落实责任部门,开展项目建设的可行性分析,引进投资方。

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