（一）我国体育特色小镇建设现状分析

1.体育特色小镇建设的数量

从2014年体育特色小镇的兴起至今，体育特色小镇创建在我国由探索到酝酿，逐步成型后再达到全国推广的阶段，经过近四年的时间，已经成为我国特色小镇建设中可圈可点的重要组成部分。^[4]根据赛迪顾问调查显示，2014年我国体育特色小镇的建设刚刚起步，全国仅有21个，随后在2015年数量有所上升，建设了47个。到2016年时我国体育特色小镇的数量增长到81个。2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》之后，于同年12月颁布了《关于大力发展体育旅游的指导意见》，2016年，随着国家大力推进全民健身计划和国民余暇时间的增加，我国人民对运动健身越发重视，各种形式的休闲体育、旅游正逐渐成为国民流行的生活方式。“体育+旅游”的模式成为体育特色小镇建设的一大热门，体育特色小镇数量在2016年明显增多。而直至2017年，我国体育特色小镇的数量突破了百个大关，达到了150个。

根据赛迪顾问研究显示，在如今小镇的规划与建设中，随着体育特色小镇之间的竞争越来越大，考虑到土地的运用和项目的运营等种种问题，在未来2018年中体育特色小镇增长率有可能出现下降趋势^[5]。

经本项目调查和统计，目前浙江现有40个体育特色小镇。其中省级、国家级体育特色小镇共37个，包括体育作为主要特色或重要特色的浙江省级特色小镇6个，体育作为主要特色的省级体育特色小镇15个，体育作为主要特色的国家运动休闲特色小镇3个（见表2-3）。与全国其他省（自治区、直辖市）相比，体育特色小镇数量处于全国前列。

表2-3　浙江省体育特色小镇一览表

续表

续表

资料来源：依据浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室、浙江省体育局经济处资料以及本项目收集、整理。
备注：时间是该体育特色小镇入选最高级别体育特色小镇的时间。

2.体育特色小镇建设的省市区域分布

浙江省是我国特色小镇建设的先行先试省份。浙江省的体育特色小镇发展与其地理环境和政府的支持是分不开的。浙江省位于我国东南沿海地区，拥有丰富的生态旅游资源，山清水秀的环境也能吸引到许多大型赛事来此举办，同时浙江省政府从体育特色小镇的规划建设、运营与申报等方面颁布了一系列相关政策以支持体育特色小镇的发展。与浙江省毗邻的江苏省目前也是我国体育特色小镇分布较多的行政区域。江苏省作为我国的体育大省，体育产业发展在全国处于领先地位。同时，为了顺应江苏“两聚一高”的目标要求，也为了顺应国家城镇化建设的需求，江苏省将体育产业与城镇化相结合，做出了新的尝试。江苏省体育局在2016年9月采用省地共建模式，率先启动体育健康特色小镇建设。不仅如此，浙江省和江苏省都地处我国沿海经济文化发达区域，拥有优先发展体育特色小镇的经济基础，并且拥有足够的人口基础以保证小镇能吸引到一定的游客。因此浙江省和江苏省市是目前我国体育特色小镇分布较多的省份。

此外，目前我国体育特色小镇分布较多的省市还包括河北省和贵州省，其次是湖南省、四川省、吉林省、安徽省、重庆市和北京市。河北省和贵州省是目前我国体育特色小镇分布较多的省份。河北省作为我国承办2022年冬奥会的省份，现阶段高度重视崇礼太舞冰雪特色小镇建设，崇礼太舞冰雪特色小镇是当前我国规模最大的综合性度假滑雪区。河北省希望借由此次冬奥会的东风来带动雄安新区社会经济发展更上一个新台阶。贵州省作为我国欠发达的省份，山地资源、水系资源等自然生态类资源丰富，虽然体育产业的发展与东部发达省市存在差异，但贵州省根据自身的资源禀赋，确立差异化的发展方向，走出了独具特色的以山地户外为重点、以大力发展体育旅游为特色的道路。而北京市作为我国的首都、我国的双奥城市，浓郁的体育氛围为体育特色小镇的建设提供了良好的环境基础，同时北京市统筹规划建设体育特色小镇能更好地提高小镇的承载力，更好地对接非首都功能的疏解。

总体而言，我国体育特色小镇主要分布在沿海经济文化发达的省市或者是能够依托现有相关体育项目资源优势进行体育产业发展的省市，即目前我国体育特色小镇主要分布于经济文化实力雄厚、人口众多、各项资源丰富以及具有体育项目发展基础的省市。

3.体育特色小镇建设的区域分布

近年来，在国家政策的推动下，体育特色小镇在我国各地发展迅速，浙江省、江苏省、河北省和贵州省都是我国体育特色小镇分布的热点省市。其中，华东地区是我国体育特色小镇分布的主要地区，其次是我国的西南地区和华北地区。

根据赛迪顾问的研究显示，目前我国的体育特色小镇主要分布在以江浙为主的华东地区，内陆区域相对分布较少。而以四川省、重庆市为代表的西南地区和以北京市、河北省为代表的华北地区也是体育特色小镇分布较多的区域。作为我国沿海发达地区，近年来浙江省面对传统块状经济和区域特色产业竞争力逐渐下降的问题，决定以体育特色小镇的建设发展作为抓手推动经济转型升级，在省内大力发展体育特色小镇建设。而江苏省在体育特色小镇的建设方面，围绕江苏“两聚一高”的目标要求，以体育特色小镇建设为抓手培养江苏经济增长极，助力江苏的经济发展。

4.我国体育特色小镇建设的主要模式

建设模式指的是人们在参加社会实践活动的过程中所总结出来的具有指导意义的行为方式，是能够为体育特色小镇建设提供科学指导的成熟体系。积极运用现有的成熟建设模式，创新发展新模式，可迅速推进我国体育特色小镇的建设进程，有效提高建设成效。鼓励各地区依托当地社会经济发展实际状况，选用适合自己的体育特色小镇建设需要的建设模式。

（1）省地共建模式

体育特色小镇是适应我国经济发展新常态、顺应我国社会发展新趋势的产物，是化解当前我国社会经济发展领域多方矛盾的一个突破点，其首先可为社会提供丰富多彩的体育产品，满足人民日益增长的体育需求；其次可推动我国产业结构调整，优化产业布局；最后体育特色小镇也是当前我国新型城镇化建设与精准扶贫工作的重要体现。各地各级政府都积极推动体育特色小镇的建设，一时间体育特色小镇在全国各地纷纷上马，政府在体育特色小镇建设过程中发挥着重要的作用，并逐渐探索出体育特色小镇建设与政府间的新型发展模式，即省地共建模式。

我国体育特色小镇的省地共建模式，指的是通过某一特定的方法程序，选择出在地理位置、资源条件、发展基础等方面具有一定优势的小组，由省级行政单位和小镇所在的县级行政单位共同签订相关协议，共同参与小镇的建设与管理，其中的省级行政单位通常为省体育局或者是体育局联合有关部门，县级行政单位主要指的是县、区以及市级上的相关部门。省地共建模式不是新生事物，也不仅应用于体育特色小镇建设这一领域。相反，在我国这一极具特色的行政管理体系中，其已经在其他领域的经济建设活动中得到了广泛的应用，并取得了良好的效果。江苏省体育局已先后同域内14家小镇签订了共建协议，率先将省地共建模式应用到体育特色小镇建设过程中，为我国体育特色小镇的建设指明了方向。

省地共建目标的实现要求省地两级行政单位共同建设、共同管理、各司其职、各尽其责、有效对接、协同创新。省地共建体育特色小镇，两级政府间既有合作又有分工，不可人为地将二者割裂。省地两级政府共建体育特色小镇应在合作的前提下，科学分工，理顺二者在共建过程中的关系，实现省地两级政府的有效对接，通过二者的协同创新体育特色小镇建设与管理模式。

（2）“体育+”模式

通过对当前我国以及国外体育特色小镇发展现状的分析研究可以发现，“体育+”模式主要包括以下几种类型。

①“体育+用品制造”模式

“体育+用品制造”模式的代表是产业型体育特色小镇。由于体育用品门类众多，既有穿戴服装鞋帽类，又有健身器材类，还有场地设施类。因此规划设计阶段的体育特色小镇在运用“体育+用品制造”模式时，一定要根据小镇现有的用品制造行业特点，有针对性地选择与之相近的体育用品业作为其未来发展的支撑产业。而且，企业的转型不是一蹴而就的，不可急功近利，要以市场为导向，遵循企业自愿的原则，并借助政策红利引导相关企业循序渐进地向体育用品制造业转型。

②“体育+休闲娱乐”模式

“体育+休闲娱乐”模式的代表是休闲型体育特色小镇。规划建设阶段的体育特色小镇在运用“体育+休闲娱乐”模式时，一是要重视对现有休闲娱乐项目的保护与发展，以保证在体育特色小镇建设期间维持游客数量，切记不可另起炉灶、推倒重来；二是在增加体育元素的过程中，应以休闲娱乐类的户外运动项目为主，如垂钓、骑行、滑雪、登山等，不宜选择竞技性强的运动项目，以免与小镇原有休闲娱乐的主题相悖，造成原有消费群体的流失。

③“体育+健康养生”模式

“体育+健康养生”模式的代表是康体型体育特色小镇。“体育+健康养生”模式对体育特色小镇有着较高的要求。小镇在规划建设阶段选择“体育+健康养生”建设模式时，首先要维护好良好的生态环境，其次配备相关专业医护人员做指导，最后还是要发挥体育运动的主导作用，重点培育一些健康养生类运动项目，如太极拳、武术、健步走、瑜伽、钓鱼等。康体型体育特色小镇有着较为固定的消费人群——中老年人，虽是“银发”市场，却是朝阳产业，随着人们健康意识的增强，健康关口前移，使得其市场前景十分广阔。

④“体育+竞赛”模式(www.daowen.com)

“体育+竞赛”模式的代表是赛事型体育特色小镇。小镇在规划设计阶段选用“体育+竞赛”模式时，首先要根据小镇的实际情况确定竞赛项目，即选定赛事型体育特色小镇的主题，在竞赛项目的选择上应以“户外型+大众参与型”赛事为主，这样既能充分发挥小镇的资源优势，又能带动更多人群参与到赛事中来；其次无论是引进的体育赛事还是自身培育的，都要根据赛事项目的特点，做好相关运动项目的基础设施规划与建设；最后，赛事的运营要向着专业化方向发展，与专业赛事运营企业合作对小镇特色赛事进行深度开发，做好赛事的包装与宣传，提高赛事服务质量，为参赛者提供更优质的体验。

5.体育特色小镇运营公司行业特征

在我国体育特色小镇的发展过程中，前期的规划建设固然是十分重要的环节，但体育特色小镇建成之后的运营更加关系着体育特色小镇的可持续发展。

根据赛迪顾问的相关研究显示，目前我国体育特色小镇的运营公司行业主要分为如下四种：体育、旅游、地产和投资行业。鉴于体育特色小镇与体育相结合的特殊性，体育公司仍然是体育特色小镇运营过程中的最重要推动力。体育公司在小镇的运营中本身具有一定体育产业相关运营经验和资源，对体育项目本身也有足够的认识和理解，在运营体育特色小镇的过程中能够合理利用资源将体育元素更自然地融入小镇的内涵中。同时体育公司可以运用其对运动项目的了解突出小镇的体育特色，使体育主题更加凸显，与小镇的结合更加紧密。除此之外，旅游公司和地产公司也都参与到体育特色小镇的运营中。由于目前体育特色小镇项目与旅游资源的紧密结合，旅游公司运营的小镇能享受到更多的旅游资源，吸引足够的游客到小镇进行体育项目的各种体验，在一定程度上保证了小镇的人流，并且旅游公司在旅游项目的建设和运营中占有绝对优势，能最明确地了解如何才能更加吸引游客的眼球。而地产公司对土地的价值有独特的衡量标准，拥有雄厚的资金基础，从土地利用价值的角度出发，充分考虑体育特色小镇在地理位置和周边环境等各方面的条件因素，也加入到体育特色小镇的运营中。在我国体育特色小镇的建设数量不断增加的大背景下，体育特色小镇的运营前景良好，因此投资公司正是看中这一机会，将对体育特色小镇的运营看作一种商业投资。

根据赛迪顾问研究显示，在我国体育特色小镇的运营公司中，目前最主要的是体育公司和产业地产公司，这些公司因其特有的各项优势纷纷加入到小镇的运营中。除此之外，PPP模式在小镇的运营中应用也将越来越广泛，未来我国体育特色小镇还需要更多各方协作的综合性运营。

（二）我国重点区域体育特色小镇建设情况概述

1.北京体育特色小镇建设情况分析

北京作为我国的首都，是我国的政治中心。同时，北京作为我国唯一的双奥城市，具有浓郁的体育氛围，为体育特色小镇的发展提供了肥沃的土壤。近年来，众多大型赛事在北京举办，当地群众对于体育运动的兴趣不断提高，体育参与的意识也在不断增强。在群众对于体育运动健康需求的驱动下，体育特色小镇的发展得到了有力的支撑。不仅如此，北京市雄厚的经济、产业基础也为体育特色小镇发展奠定了良好的基础。

目前，北京市设立了总体规模达到100亿的小城镇发展基金，大力推动体育特色小镇建设。北京市规划中以及在建的体育特色小镇主要聚焦于冰雪运动、休闲运动和健康颐养等主题。北京以筹办2022年北京冬奥会为契机，在北京市推动冰雪体育产业的发展，将冰雪运动与足球项目结合，打造集休闲、运动、旅游于一体的冰雪旅游文化小镇。同时，北京致力于发掘历史悠久的文化和山水胜地，建设以休闲旅游为主的休闲小镇。随着老龄化社会的到来以及中国慢性疾病病谱的变化、北京市将养老、健康等更多元素融入小镇的建设中，打造颐养小镇，实现了独特的小镇建设理念。目前北京市规划和在建的体育特色小镇中典型代表包括北京槐房国际足球冰雪小镇、张坊运动休闲小镇和良乡健康原养小镇。这些体育特色小镇特色鲜明，多点开花，从不同的角度助力北京社会经济发展。

2.浙江体育特色小镇建设情况分析

浙江省是我国体育特色小镇重要发源地之一，随着国家对发展体育产业的重视，到了2017年，浙江省开始把目光转向了体育特色小镇。浙江省作为我国沿海经济发达的区域，高度发达的经济条件是体育特色小镇得以在此繁荣发展的重要基础，优越的经济条件也是推动体育特色小镇不断改善发展的强大动力。同时，浙江省拥有丰富的生态旅游资源，优美的环境为体育特色小镇提供了良好的资源条件。同时，各类体育赛事的频繁举办也为浙江创建体育特色小镇带来了新机遇。目前，浙江省在政府的引领和社会资本的共同推动下，已有两批79个省级特色小镇的创建项目，其中体育为主的有5个。浙江省体育特色小镇的建设特色和经验，对我国其他各地体育特色小镇的建设起着重要的借鉴作用。

浙江省政府高度重视创建体育特色小镇，《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》《浙江省特色小镇创建导则》《关于金融支持浙江省特色小镇建设的指导意见》等文件对小镇的定位、创建、申报程序等多方面提出了明确的要求，也从土地、资金和人才各个方面提供了优惠措施，助力浙江体育特色小镇建设。直至2017年，浙江省已经规划或在建设中的体育特色小镇包括：建德航空小镇、平湖九龙山航空运动小镇、绍兴柯桥酷玩小镇、德清“裸心”体育特色小镇、海宁马拉松小镇和龙泉宝剑小镇等共计12个。这些体育特色小镇都有各自独特的规划方案和雄厚的资金支持，所选运动项目也符合当地的环境，各有特色。

3.江苏体育特色小镇建设情况分析

江苏省体育局于2016年9月在全国体育系统中率先提出了建设体育健康特色小镇的意见，2016年10月27日，在江苏省体育产业大会上，确立了江阴市新桥镇、溧阳市上兴镇、昆山市锦溪镇等首批八个体育特色小镇，以省地共建模式率先启动体育特色小镇的建设。到了2017年4月，江苏省体育局又确定了第二批6家省地共建的体育健康特色小镇，目前总数量达到14家。这是江苏创新体育发展理念和发展方式，探索促进全民健身与全民健康深度融合，培育体育产业发展新动能，让体育惠及民生，给人民的生活带来舒适度、幸福感和满意度的重大举措。

2017年3月30日颁布的《江苏省发改委关于培育创建江苏特色小镇实施方案》中提到，江苏将力争在3到5年中，通过努力创建100个左右特色鲜明、功能齐全、环境优美的特色小镇^[6]，并于同年4月22日公布了包括太仓电竞小镇和南京浦口老山有氧运动小镇在内的第二批6个体育特色小镇名单。江苏省作为我国的旅游大省，省内资源丰富，人文古迹众多，体育产业发展领先，具有发展体育特色小镇的各项优势，省内已签约的两批共14个体育特色小镇，目前已经覆盖苏南、苏中和苏北地区。

在省地共建创新模式的基础上，江苏省秉持着突出健康主题、强化产业支撑、坚持文化沉淀以及加强政企合作的小镇建设原则，充分利用自身的资源优势，积极致力于打造“体育+”的体育特色小镇建设新模式^[7]。包括了以“体育+旅游”为模式的南京汤山体育+温泉旅游，“体育+养生”的南京浦口老山有氧运动小镇，“体育+时尚运动”的扬中极限运动小镇，“体育+文化”的江阴新桥镇马术运动，“体育+赛事”的南京国际沙排赛事，“体育+制造”的淮安施河镇和“体育+科技”的太仓电竞小镇这七类^[8]。根据对其中八家小镇的建设项目调查发现，已计划和开工的项目达到54个，其中既有社会资本投资的项目，也有采取PPP模式建设的项目，总投资达到100亿元。值得一提的是，在江苏省发改委公布的首批25家省级特色小镇创建名单中，江苏南通市的海门足球小镇成功入选，这也是此次公布的特色小镇中唯一一个体育特色小镇，不仅如此，球星孙继海将成为海门足球小镇的第一任镇长，为该小镇的建设提供更专业的意见和建议，帮助足球小镇能够在三年时间内完成建设。未来，江苏省将继续以“体育+”的特色概念打造独特的“强富美高”的新形象。

4.海南体育特色小镇建设情况分析

海南省位于我国最南端，是仅次于台湾岛的中国第二大岛。拥有广阔的地域面积，伴随近年来海南省经济的发展和旅游业的繁荣发展，海南省于2015年正式公布了海南省百个特色产业小镇名称及类型。据资料显示，这批特色产业小镇的建设着重于特色，关键点在于产业，将致力于形成一批带动力强、能助农增收的支柱产业，积极推动城乡一体化和城镇化，创造独具海南特色的城镇化道路。

2016年海南省的“十三五”规划纲要草案提出，海南“十三五”期间将大力发展体育产业。在海南省规划的特色小镇中，海口作为其省会城市，拥有的特色产业小镇数量最多，在当地具有优先发展体育特色小镇的优势。海口市永兴体育特色小镇便是目前海南省最具代表性的体育特色小镇。2016年，海口市宣传思想文化工作会议上宣布海口将争取在年底前完成20个足球场地建设任务，加快永兴足球训练基地建设，到时海口市永兴特色体育特色小镇将初具锥形。规划中的海南万宁市中汇城海南日月湾冲浪小镇更是选择了冲浪这一符合海南省特色的项目，把当地丰富的冲浪资源与旅游、风土人情相结合，不仅向专业人员提供冲浪场地，也能让更多的体育爱好者即使是在陆地上也能享受实战体验冲浪的刺激。

5.安徽体育特色小镇建设情况分析

安徽省是我国旅游资源最丰富的省份之一，拥有数量繁多的自然景观，同时深厚的文化底蕴和传统更能引领当地特色运动文化的创建和发展，形成安徽省的特色休闲项目。与此同时，安徽省内发达的经济条件为省内的体育产业发展和特色小镇的建设提供了助力，生活条件的不断改善也为小镇的运营带来足够的群众基础。目前，根据《安徽省体育局关于推进体育特色小镇建设的指导意见》，安徽省将加快制定以户外运动为重点的健身休闲运动项目的规划，鼓励发展滑雪等冰雪运动项目，到2025年，培育20个左右产业特色鲜明、发展模式多元、体育服务便捷、建设空间集约，发展富有活力、生态健康宜居的省级体育特色小镇，在安徽省内发挥重要的引领示范作用。

依托于安徽省的环境资源优势，安徽省体育特色小镇的规划和建设主要以马拉松、登山、骑行和水上运动等绿色运动项目为重点，同时在各地规划建设体育公园，促进体育与健康、文化等他其产业的融合发展。现在安徽省主要体育特色小镇有太平湖体育运动小镇、大圩马拉松小镇、黄山·国际户外运动基地和九华山瑜伽小镇，这些体育特色小镇主要都建设于山清水秀的环境中，将体育与休闲旅游相结合，打造综合性服务区。此外，安徽省今后还将发挥皖南国家体育产业示范基地的作用，在特色小镇的规划上还将融入更多健身、休闲等产业，打造出更具有安徽特色的体育特色小镇。

6.青海体育特色小镇建设情况分析

雄踞世界屋脊青藏高原东北部的青海省是我国青海高原上的重要省份，青海省境内山脉众多，湖泊、河流纵横，地形多样且复杂，对于青海省体育特色小镇的发展更能凸显出当地的高原特色，2017年5月8日至9日，青海省在海南藏族自治州共和县龙羊峡镇召开了高原特色体育小镇建设研讨会，并提出到2025年要建设30个左右的高原体育特色小镇。除此之外，在该会议中所颁布的《青海省关于加快发展健身休闲产业的实施意见》征求意见稿、《关于共同打造高原特色体育特色小镇合作协议书》征求意见稿，也充分表明龙羊峡镇将会是青海省的第一批高原体育特色小镇^[9]。龙羊峡生态景区面积860平方公里，包括了地形险峻的黄河大峡谷和土林景区，当地旅游资源丰富，配套的基础设施相对完善，同时海拔较高，是举办山地自行车速降、汽摩运动、滑翔伞等挑战类体育赛事的好地方。在今后的规划中，还将充分利用龙羊峡镇天然条件优势，将龙羊峡镇打造成为青海省内首个康体型的体育特色小镇。

7.福建体育特色小镇建设情况分析

位于我国沿海的福建省，省内群众体育的发展势头良好，拥有扎实的群众体育基础。体育特色小镇的规划建设既能够满足省内群众的运动需求，也可以保证在未来的运营中能够吸引到足够的人才和游客。同时，福建省颁发的加快发展体育产业的通知保证了省内体育产业发展的专项资金，有力推动了体育产业的加速发展。在体育产业快速发展的同时，福建省对体育特色小镇的建设还给予了土地、资金和人才方面的支持，以保证体育特色小镇的蓬勃发展。

福建省突出各地的特色，结合当地的地方特色和传统文化，目前已经基本形成“一镇一品”的特色小镇格局。考虑到地理位置的优势，福建省充分利用其海陆资源，针对不同区域进行设计，如今规划和在建的包括围绕养生休闲为主题的聚龙体育休闲旅游小镇，以健康幸福为主题的萨马兰奇体育特色小镇，以观光为主的东山海洋运动特色小镇和以体育赛事为主题发展的深沪体育特色小镇。各小镇依托不同的资源，适配不同的运动项目，因地制宜地发展适合当地特色的相关体育产业，打造出综合性的体育特色小镇。

8.四川体育特色小镇建设情况分析

2013年，四川省开展“百镇建设行动”，对于省内特色小镇的建设积极给予资金上的大力支持。同时，四川省内体育产业的不断蓬勃发展，基层体育组织也在不断增加，体育特色小镇的规划和建设得到了省内各方的极大支持。

四川作为我国三大足球训练基地——四川全兴蒲江训练基地、成都五牛温江足球基地、毛家湾足球训练基地的所在地，对足球这项运动而言拥有绝对的优势。在此基础上，足球项目和体育特色小镇建设的融合成了目前四川省体育特色小镇建设的重要模式。成都金堂互联网+足球小镇作为最具代表性的体育特色小镇，融合了足球与互联网两个当下最热门的要素，致力于将金堂县建设成为中国首个大数据足球基地，借助于该地区适宜的气候、便利的交通、及其为足球运动提供的足够空间，可以有效缓解成都及其周边地区“场地少、氛围不浓厚”的问题。今后，将打造一个可供球迷互动交流的平台，并通过这一平台更好地形成足球爱好者的凝聚力。不仅如此，2017年6月7日，莱茵体育与四川彭州市人民政府签署了协议，双方将基于“中国·彭州”葛仙山运动休闲小镇项目展开合作，计划在葛仙山建设一个集体育运动、休闲娱乐、创意地产、互联网创客聚落于一体，以消费型文化体育旅游休闲为特色的国际型体育旅游度假区。^[10]

9.山东体育特色小镇建设情况分析

山东省拥有悠久的文化和历史沉淀，在特色小镇的建设中具有集历史、经济、人口基础于一体的优势。山东省人民政府于2016年印发了《山东省创建特色小镇实施方案》。2017年1月23日，山东省政府公布了特色小镇创建名单，平阴县玫瑰小镇、鄂城县耶州水游小镇等60个小镇纷纷入选省级特色小镇创建名单。与此同时，山东省内全民健身服务体系日益完善，竞技体育始终保持全国领先水平，这些情况都促进了体育产业的加速发展。2017年5月22日，山东省体育局、山东省发改委联合印发了《山东省体育产业发展“十三五”规划》，提出到2020年全省体育产业总规模将达到3500亿元，产业增加值将占山东省全省生产总值比重的1%，体育产业与特色小镇的融合在山东境内发展起来。

山东省作为我国的体育强省，对足球运动的发展高度重视，2017年6月2日发布了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省足球改革发展实施方案的通知》，从足球教育、足球设施的建设和足球赛事的申办等方面提出了许多相关方案。同时，在中央不断加强足球运动推广的情况下，山东省发展足球体育特色小镇更加是顺应时代潮流的做法。在山东省内，青岛足球小镇和临溜少儿齐文化足球小镇是最具代表性的足球体育特色小镇。体育特色小镇在山东省内的规划建设将营造更为浓厚的足球运动的氛围，为广大球迷提供更加广阔的足球运动的空间和更多免费的和足球有关的服务内容，也能够承办国际和国内高水平青少年足球赛等赛事，从青年足球爱好者到专业足球运动员，他们方方面面的需求在这里都能够得到满足。