《社会保险法》从草案起草，到国务院审议，再到全国人大常委会多次审议修改，始终坚持了以下原则：一是贯彻落实党中央的重大决策部署；二是使广大人民群众共享改革发展成果；三是公平与效率相结合，权利与义务相对应，保障水平和社会发展水平相适应；四是确立框架，循序渐进。

（一）社会保险范围“广覆盖”

广覆盖就是社会保险制度的覆盖面要广，使尽可能多的人纳入社会保险制度。广覆盖原则体现了社会保险制度的公平性和全面性，维护了公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。从我国社会保险制度的建立和发展看，社会保险范围是逐渐扩大的：从国有单位到非国有单位，从单位职工到个体工商户、灵活就业人员，从就业相关人员到非从业人员，从城镇人口到农村人口。基本养老保险和基本医疗保险覆盖全体居民，其目标是做到使人人享有“老有所养”“病有所医”。工伤保险、失业保险、生育保险是与就业相关的社会保险制度，主要覆盖职业人群。

（二）社会保险“保基本”

“保基本”即社会保险以保障公民基本生活和需要为主，这是由我国现阶段经济发展水平决定的，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。“保基本”具备两个功能：一方面可以防止超出现实可能的过高标准造成国家财政、用人单位和个人负担过重；另一方面就某些保险而言，如失业保险，可以避免有劳动能力的人过分依赖社会保险，而放弃以劳动为本的生存方式。(www.daowen.com)

（三）社会保险体系“多层次”

社会保险“多层次”是指责任主体和制度结构的多元化。除了建立并完善基本养老保险、基本医疗保险等基本保险外，还可建立补充保险，包括补充养老保险、补充医疗保险，以及补充性的商业保险等。《劳动法》规定，国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险（国家提倡劳动者个人进行储蓄型保险）。

（四）社会保险制度运行“可持续”

“可持续”即建立社会保险可持续发展的长效机制，实现社会保险制度稳定运行。保证社会保险基金收支平衡，促进自身良性运行，特别是在人口老龄化来临时基本养老保险制度、基本医疗保险制度能够持续，不给政府财政、企业和个人造成太大负担。