鉴于上文对科技创新的认识，本书认为农业科技创新的含义可以从微观和宏观两个方面来解释。

从微观方面看，农业科技创新是一个不断把农业领域的新思维、新工具、新方法推广应用到实际的生产实践中的过程，主要包括三层含义：①为改进农产品、农艺和管理而提出或引进的思想、方案和样品的发明出现，并投入农业生产。这是农业科技创新最基本的含义。因为农业上的各种发明虽然可以申请专利、获得奖励或作为科技人员的晋升条件，但不一定能发展成科技创新，而只有当农业发明投入农业生产，它才成为创新的起始部分。因此，农业科技创新必须与应用相联系。②投入物（生产要素和新技术）按新的组合比例从事生产。这是农业科技创新的扩展含义。农业科技创新是一个演变进化的系统，因此农业科技创新实则是建立一种新的生产体系，即实现生产要素和生产条件的一种从未有过的新组合并引入生产体系，是农业产业的演进或重组。③应用于农业生产中的新发明、新技术以及使资源合理有效配置的手段必须带来长期稳定的利益。这个利益包括农业生产的社会效益、经济效益和生态效益。这是农业科技创新的本质。因为农业科技本身是农业经济发展过程的内生变量而不是外生变量，它一方面是获得利润和提高劳动效率的手段，另一方面又是作为整体以系统方式作用于农业经济发展过程的。因此，农业科技创新是一个经济概念不是纯技术概念，是一个全过程的系统活动。(www.daowen.com)

从宏观方面看，农业科技创新主体包括了涉农高校、国家及各级政府的农业科研机构、推广部门、涉农企业、农户所组成的系统和网络。这些主体需要相互联系、互相影响，整个系统的协调性决定了国家农业科技创新与扩散的综合能力。农业科技创新的实质体现于它的最终目的上，即通过科技创新能使农业生产中原有的任何一种生产要素的组合生产出比没有创新时更多的农产品，获得更好的社会、经济和生态效益。因此，农业科技创新必须不断开拓市场，以市场为导向，以不断提高农产品质量、产量和效益水平为目标。