晚清时期由于经费的限制,清政府在海外设置的领事馆数量并不多,在欧洲和南美地区的部分国家也只设置了公使馆而没有开设领事馆,为了充分调动一切可以利用的资源,扩大商贸调查范围,驻外使臣和参赞也会主动参与海外经贸调查并发回调查报告,作为领事报告的一个重要补充。
驻美国公使梁诚、驻法国公使刘式训、驻意大利公使黄诰、驻荷公使钱恂、驻秘鲁参赞黎熺、谭骏谋等,都曾经发回过调查报告。例如:“驻英大臣陈报参赞陈贻范与毛尔塔商人尔利加爱力斯往复函稿”“巴黎未设商会诸国销货数目表(驻法刘大臣咨送)”“金山华侨赈抚及善后情形(节录驻美梁星使函)”“记密拉诺会场失火与新泼龙山洞事(节录驻意黄星使函)”“意国饲牛法(驻意黄大臣咨报)”“驻古巴参赞兼总领事官报告上年古工商工事业”“孙正叔参赞散鲁伊斯观会杂记”“秘鲁商务情形(节录驻秘二等参赞陈始昌报告)”。
除了上述使领人员参与海外经贸调查之外,为弥补调查力量不足,晚清政府也会动员海外留学生参与调查,并将留学生发回的调查报告刊载在《商务报》“公牍”和《商务官报》“调查报告”栏目上。例如:留英商科学生徐恩元发回“中英近年贸易情形”,留法学生冯承钧发回的“亚洲各国商务一览表”,留美学生章宗元发回“美国留学生章宗元条陈商部原稿”“美国加利福尼亚大学商科课程表”,留美学生陈辉德发回“中国桐油在美国情形”,留美学生刘成禺发回的“旅美华人商务情形”等。驻外使臣、参赞和留学生撰写的商务报告,也可以认为是广义上的领事商务报告,不过,上述情况在进入民国之后就逐渐消失了。
【注释】
[1]朱寿朋:《光绪朝东华录》,中华书局,1984年版,第4096页。
[2]“湖广督宪张派阅湖北商务报札”,《商务官报》第3册。
[3]陆阳著:《唐文治年谱》,三联书店,2013年7月版,第84页。
[4]“商务官报章程”,《商务官报》丙午第一期,1906年4月28日。
[5]陆阳:《唐文治年谱》,三联书店,2013年7月版,第84页。
[6]李斯颐:《清末10年官报活动概貌》,《新闻与传播研究》,1991年第3期。
[7]《农商公报》1914年9月,第1卷第2册。
[8]《江苏省公报》1915年第400期,第4页。
[9]《安徽公报》1915年第94期,第10页。
[10]《农商公报》1914年10月,第1卷第3册。
[11]《外交部公报》1922年第10期,92页。
[12]中国第二历史档案馆编:《民国时期文书工作和档案工作资料选编》,档案出版社,1987年版,第188页。
[13]“外交部公报编辑所办事规则”,《外交部公报》第1卷第6号,1928年10月。(www.daowen.com)
[14]万雅筑:《〈商务官报〉与清季经济资讯网络》,台湾师范大学历史系硕士论文,2012年,第141页。
[15]《四川官报》第一期,光绪三十年1月,收入《清末官报汇编》,全国图书馆文献缩微复制中心,2006年V8,第23900页。
[16]《四川官报》光绪30年1月,收入《清末官报汇编》V8,第24136页。
[17]万雅筑:《〈商务官报〉与清季经济资讯网络》,台湾师范大学历史系硕士论文,2012年,第142页。
[18]《本馆四十年大事记》,《1897—1922年商务印书馆九十五年:我和商务印书馆》,商务印书馆,1992年版,第679页。
[19]宋军:《申报的兴衰》,上海社会科学院出版社,1996年版,第103页。
[20]《上海总商会月报》是上海总商会编辑出版的刊物。1921年7月创刊,1948年12月停刊,共出刊24卷9期。辟有“述评”“时论”“专论”“商学”“商情”“调查”“统计”“工商界消息”“会务纪载”“传记”等栏目。该刊登载北洋政府和南京国民政府的各项法令条例,记录上海各个时期的经济状况,资料翔实,对研究北洋军阀和国民党反动统治集团的经济政策和上海地区经济史,有较高的参考价值。
[21]《工商半月刊》是南京国民政府工商部工商访问局编印,1929年创刊,1936年停刊,共出刊169期,成为国民政府工商部机关报刊。其内容主要介绍了民国时期国内工商实业兴办情况的调查结果、报道国内外经济要闻、公布各种统计资料,另刊有我国经济法规及工商部工作计划、与外国通商条约等,是民国时期的重要刊物之一。
[22]《北洋官报》第149册,第12页。
[23]商务官(commercial attache),随着时代和官制的变化,有不同的称呼,如商工事务官、商务职员、商务参事官、商务书记官等。为叙述上的方便,本书统一采用商务官的称呼。
[24]“出使法国随员张人杰考察法京巴黎商务说帖”,《济南报》1904年第74号,第8页。
[25]“出使法国随员张人杰积极兴办巴黎商务”,《南洋官报》1904年第15期,第1页。
[26]《大同报》1908年第10卷第12期,第31页。
[27]“参议院第四十九次会议速记”,《政府公报》1912年8月20日,附录。
[28]《劝业从报》,1920年第1卷第2期,第228页。
[29]商务印书馆编:《中华民国现行法规大全》,商务印书馆,1934年版,第831页。
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