理论教育 决策机制:权责利的平衡与发挥

决策机制:权责利的平衡与发挥

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:权力分散化是相对于集权而言,决策集权化虽有利于统一管理,但缺乏民主的决策往往会产生消极效应。集权决策机制不利于发动群众,不利于调动群众的积极性和创造性。集权决策机制下的员工只能被动服从,缺乏主动性。在决策机制的设计中,权力、责任和利益三者是相辅相成、缺一不可的。在决策过程中,不能忽视这些组织的作用和价值。图1-8重大决策方案形成示意图

决策机制:权责利的平衡与发挥

首先,决策权力的明确。明确权力关系的要点:一是明确决策主体,二是保证权力分散化。明确决策主体的意思就是设定好哪类决策由哪级组织或由谁来负责,即决策主体是谁。决策主体明确了,就不会出现推诿扯皮现象,提高决策的时效性企业经营其实就是由大大小小各种决策串联起来的,各种决策组成一个复杂的决策频谱,涉及企业的各个方面。权力分散化又称为权力均衡化。权力分散化是相对于集权而言,决策集权化虽有利于统一管理,但缺乏民主的决策往往会产生消极效应。集权违背管理幅度原则,所谓管理幅度指领导者所领导的下属的人员数量。任何领导只能直接有效领导有限数量的下属,这个有限数量即是有效管理幅度。集权决策机制不利于发动群众,不利于调动群众的积极性和创造性。集权决策机制下的员工只能被动服从,缺乏主动性。

其次,明确权责利的一致性。在决策机制的设计中,权力、责任和利益三者是相辅相成、缺一不可的。权力是决策行为的前提和保证,没有权力就无法决策;责任是对决策者的有效约束,没有约束就会随心所欲;利益是有效决策的动力,因为与自己的切身利益紧密相关,决策者会尽心尽力。

再次,建立保障体系。决策不但要有权力,还要有决策支持组织,如信息系统、智囊团等,为决策者出谋划策、提供信息、评估论证、宣传推广。在决策过程中,不能忽视这些组织的作用和价值。

企业的权责划分本质上是决策权的划分,不同层级的管理者在各自的权限内对经营管理做出相应的决策,这是构成企业指挥链的主线。组织的指令就是按照这条线来传递,一旦决策链乱了,其他所有的管理行为都会随之混乱。因此,不能轻易越权指挥,以大压小,也不能放大权力以小替大,才能使各项工作有序进行,既保证工作秩序,又激活组织活力,充分调动各级人员的积极性。(www.daowen.com)

重大决策机制结构:基于决策目标的信息充分性—选择适合的决策方法论—企业资源能力与决策目标的匹配性—相关专业人员、企业高管、专家顾问的参与充分性—决策方案备选—决策主体选择方案。这种决策模型的优势是保证了信息的真实全面性;决策方法的适合性;企业资源能力与决策目标的匹配性;相关专家及专业人员的参与,保证了决策能力的充分发挥;决策方案选择的多样性,便于优中选优;在决策要素与程序上做出了明确规定,从而极大地确保了决策的质量。

图1-8 重大决策方案形成示意图

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