首先,决策权力的明确。明确权力关系的要点:一是明确决策主体,二是保证权力分散化。明确决策主体的意思就是设定好哪类决策由哪级组织或由谁来负责,即决策主体是谁。决策主体明确了,就不会出现推诿扯皮现象,提高决策的时效性。企业经营其实就是由大大小小各种决策串联起来的,各种决策组成一个复杂的决策频谱,涉及企业的各个方面。权力分散化又称为权力均衡化。权力分散化是相对于集权而言,决策集权化虽有利于统一管理,但缺乏民主的决策往往会产生消极效应。集权违背管理幅度原则,所谓管理幅度指领导者所领导的下属的人员数量。任何领导只能直接有效领导有限数量的下属,这个有限数量即是有效管理幅度。集权决策机制不利于发动群众,不利于调动群众的积极性和创造性。集权决策机制下的员工只能被动服从,缺乏主动性。
其次,明确权责利的一致性。在决策机制的设计中,权力、责任和利益三者是相辅相成、缺一不可的。权力是决策行为的前提和保证,没有权力就无法决策;责任是对决策者的有效约束,没有约束就会随心所欲;利益是有效决策的动力,因为与自己的切身利益紧密相关,决策者会尽心尽力。
再次,建立保障体系。决策不但要有权力,还要有决策支持组织,如信息系统、智囊团等,为决策者出谋划策、提供信息、评估论证、宣传推广。在决策过程中,不能忽视这些组织的作用和价值。
企业的权责划分本质上是决策权的划分,不同层级的管理者在各自的权限内对经营管理做出相应的决策,这是构成企业指挥链的主线。组织的指令就是按照这条线来传递,一旦决策链乱了,其他所有的管理行为都会随之混乱。因此,不能轻易越权指挥,以大压小,也不能放大权力以小替大,才能使各项工作有序进行,既保证工作秩序,又激活组织活力,充分调动各级人员的积极性。(www.daowen.com)
重大决策机制结构:基于决策目标的信息充分性—选择适合的决策方法论—企业资源能力与决策目标的匹配性—相关专业人员、企业高管、专家顾问的参与充分性—决策方案备选—决策主体选择方案。这种决策模型的优势是保证了信息的真实全面性;决策方法的适合性;企业资源能力与决策目标的匹配性;相关专家及专业人员的参与,保证了决策能力的充分发挥;决策方案选择的多样性,便于优中选优;在决策要素与程序上做出了明确规定,从而极大地确保了决策的质量。
图1-8 重大决策方案形成示意图
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