1.实施政策保障措施

十堰市要在国家支持新能源汽车产业发展的政策框架下，进一步完善新能源汽车相关政策体系。一方面，要结合新能源汽车产业的实际情况，找准侧重点，加大对瓶颈环节的关注度，增加对研发、试制、生产、销售以及售后服务等方面的政策出台力度，健全政策内容，为该产业的发展提供全方面的政策保护；另一方面，各政策相关部门要加强协作，立足于自身职责的前提下统筹相关政策制定、协调相关政策落实、使政策效果达到最优。

2.实施组织保障措施

建议十堰市委、市政府成立新能源汽车产业发展领导小组，整合各种资源，协调各方力量，研究解决全市发展新能源汽车产业的有关问题。加强顶层设计，出台《关于加快十堰新能源汽车产业发展的实施意见》，为新能源汽车产业发展提供政策支撑。在优化《十堰市新能源商用车产业发展规划》的基础上，增加新能源乘用车产业发展规划，对新能源汽车产业进行全方位的统筹谋划。

3.实施资金保障措施

目前，十堰市汽车产品主要还是以传统的汽油车为主，相关的生产线也都还是旧的生产线，因此，若要更快、更好地推动新能源汽车的发展，则研发投入、生产工艺革新、市场推广等方面都需要大量资金支持。十堰市要运用市场机制和政府引导相结合，充实新能源汽车产业发展基金，解决有成长潜力、发展前景较好的新能源汽车企业融资难的问题。搭建融资平台，完善担保机制，推动企业与金融机构、风险投资机构开展合作，支持和引导对企业的融资担保。充分利用银行绿色信贷机制，鼓励企业申请各大商业银行节能减排项目贷款。

4.实施人才保障措施(www.daowen.com)

十堰市的新能源汽车产业还处于发展的初级阶段，产业发展需要大量科技人才和管理人才。现阶段，十堰市新能源汽车相关的人才存在着较大的缺口，这对十堰市新能源汽车产业的创新发展带来了较大的负面影响。要大力实施人才引进计划，鼓励企业、大学和科研机构从国外引进专业人才。构建全产业链的专利体系，加强知识产权的应用和保护，激励原创性技术的研究与开发。要加快专业人才培养力度，可以通过校企合作、科研院所与新能源汽车企业人才专项定点培养、出国培训、聘请国内外专家等形式，打造我国新能源汽车领域专业性的高端人才。

5.实施氛围营造措施

目前，我国新能源汽车的消费环境不成熟，消费者节能环保意识观念不强，阻碍着其推广。要加强公共服务领域的节能与新能源汽车示范推广试点，率先在十堰市市政、邮政、物流、重点景区等公共服务领域逐步推广采用新能源汽车，并将新能源汽车纳入政府采购范围。探索裸车销售、电池租赁、整车租赁等多种商业推广模式，提高消费者节能环保意识以及对新能源汽车的认识。

新能源汽车是汽车产业的发展为十堰市的发展提供了难得的机遇，也面临着极大的挑战。就国家层面而言，新能源汽车产业已上升为国家战略，就一些地方而言，新能源汽车产业也是该地方的战略性产业，十堰市就是这样的地方。因此，精心谋划好十堰市的新能源汽车产业发展规划，切实大力发展十堰市新能源汽车产业，是十堰市实现自身发展目标，增强在全国影响力的重要途径。

【注释】

[1]张瑞.金融支持十堰市节能与新能源汽车产业的调查与思考[J].时代金融，2015(5):255-256.