理论教育 湖北省新能源汽车发展政策梳理

湖北省新能源汽车发展政策梳理

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:2014年11月5日《湖北省物价局转发国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》。对新能源汽车实行差别化的通行便利,对新能源汽车独立分类注册登记,保险分类管理并给予优惠和便利。凡是在湖北省注册登记的新能源汽车,在省内享受停车费减半优惠。加强对新能源汽车市场的监管,推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场。坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。

湖北省新能源汽车发展政策梳理

就全省而言,2012年1月30日发布的《湖北省工业结构调整和优化升级“十二五规划》指出:大力支持东风汽车公司进一步扩大规模。加快建设电动汽车检测检验中心,大力推进节能与新能源汽车示范推广。围绕东风乘用车、东风本田、神龙、东风日产、东风小康等重点企业,实施混合动力、纯电动汽车规模化发展战略和关键零部件总成配套能力提升战略,建设东风襄阳旅行车有限公司年产1万台新能源客车改造、东风汽车股份公司新能源商用车、湖北国通青山新能源科技有限公司电动汽车动力电池生产、襄阳江山汽车变速箱有限责任公司混合动力(纯电动)汽车变速箱、襄阳宇清电动汽车有限公司电驱动机械式变速动力传动系统及其控制系统等项目。到2015年,汽车零部件配套能力达到300万辆,混合动力汽车保有量达到10万辆,具备纯电动汽车的产业化条件并形成5万辆的产销规模,节能与新能源汽车产量占全省乘用车产量的比重达到20%。

2013年1月15日,《湖北省能源发展“十二五”规划》发布,其中指出要坚持以能源结构战略性调整为主攻方向。必须大力发展新能源和可再生能源,促进天然气快速发展,改造提升传统能源产业,不断提高能源利用效率。

在2014年5月5日发布的《湖北省汽车产业“十二五”发展规划》中制订了关于大力推进新能源汽车产业化的规划,具体内容如下:(1)加大核心技术研发力度。积极构建节能与新能源汽车共性技术研发平台和关键零部件研发体系。重点突破动力电池技术瓶颈,加快整车电子控制和管理系统、驱动电机和电机控制系统等自主核心技术发展,掌握节能与新能源汽车关键总成及核心技术。进一步降低成本,提高经济性和可靠性,形成整车与关键部件一体化开发格局。(2)大力促进武汉、襄阳新能源汽车产业基地建设。以电动汽车为重点发展方向,加快武汉市新能源汽车产业化进程,加快新能源轿车和公交车项目建设,扎实推进试点和示范运营,大幅度提高新能源汽车使用比例,加快充电设备发展和充换电站建设。加快襄阳市新能源汽车研发集成、制造集成、示范运营三大中心建设,加快打造研发、信息、人才、营销、服务五大网络,加快构建支撑机制、市场机制产学研互动机制、激励机制、风险机制,完善与发展“二纵三横”(纯电动和插电式混合动力整车、车载能源、驱动系统、控制系统)的产业格局。(3)全力支持东风汽车公司实施新能源汽车战略。积极支持神龙公司、东风本田、东风乘用车公司新能源汽车产业化改造和新项目建设,形成新能源汽车批量生产能力。支持东风公司采取合作、参股、控股方式形成节能与新能源汽车整车自主核心技术和关键总成核心技术掌控,加强国际交流与合作,实施人才和知识产权战略。2014年11月5日《湖北省物价局转发国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》。

2015年4月15日,发布了《湖北省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》,该意见指出:(1)2013—2015年,新能源汽车推广应用试点城市武汉市、襄阳市新能源汽车推广应用的目标任务分别为10000辆与5000辆;(2)加快充电设施建设,制定充电设施发展规划,将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城市规划,保障建设用地供应,在符合规划前提下,利用现有建设用地新建充换电站的,可采用协议方式办理相关用地手续。独立新建的充换电站用地,应采取招标、拍卖、挂牌方式出让或租赁方式供应土地。充换电站用地属民生用地,应严格管理,除重大规划调整涉及充换电站用地确需改变用途的除外,一律不予改变土地用途。落实电价政策对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电,执行大工业用电价格,2020年前免收基本电费。电动汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策。(3)以插电式混合动力汽车(含增程式)、纯电动汽车为主攻方向,以“三电”(电池、电机、电控)等关键零部件为突破口,加快抢占技术制高点和市场增长点。重点发展适合城市公交营运和长途客运的各类中、高档插电式混合动力客车及插电式混合动力轿车,支持东风公司等企业的发展,推进我省插电式混合动力客车、轿车形成一定规模。纯电动汽车。依托东风汽车公司国家企业技术中心和新能源汽车技术研究所、东风扬子江(武汉)车辆有限公司新能源客车研究院、武汉新能源汽车工业技术研究院等新能源汽车研发机构,重点推进整车集成技术和公共平台技术的攻关与升级,加快我省纯电动公交车、乘用车批量生产。新能源汽车关键零部件主要依托武汉理工大学华中科技大学、武汉大学、湖北汽车工业学院等大专院校,以企业为主体,重点发展电动车动力电池及电池管理系统,电池正极和负极材料、电机及其控制系统、机电耦合装置,高可靠控制器、传感器、执行器、能量优化管理系统等,加快我省新能源汽车关键零部件产业化。(4)积极引导企业创新商业模式,加快售后服务体系建设,积极鼓励投融资创新,发挥信息技术的积极作用。(5)在城市公交车行业率先推广应用新能源汽车,加大党政机关和公共机构、企事业单位推广使用新能源汽车的力度。(6)完善新能源汽车推广补贴政策,落实新能源汽车税收优惠,重点支持新能源汽车技术研发、检验测试等项目。多渠道筹集汽车产业发展资金,鼓励社会资本和企业参与新能源汽车研发、生产。支持符合条件的企业通过上市、发行债券、融资租赁等方式,拓宽企业融资渠道。对新能源汽车实行差别化的通行便利,对新能源汽车独立分类注册登记,保险分类管理并给予优惠和便利。凡是在湖北省注册登记的新能源汽车,在省内享受停车费减半优惠。加强对新能源汽车市场的监管,推进建设统一开放、有序竞争的新能源汽车市场。坚决清理取消各地区不利于新能源汽车市场发展的违规政策措施。(7)进一步加强组织领导,建立省新能源汽车推广应用工作联席会议制度,统筹协调全省新能源汽车推广应用工作的重大事项。目前,湖北省汽车产业“十三五”规划(含新能源汽车“十三五”规划)正在制订中。(www.daowen.com)

2016年6月23日发布的《湖北省科技创新“十三五”规划》中指出:在新能源汽车关键技术研发上要:依托湖北强大的汽车产业基础,以推动传统汽车产业转型升级为目标,加快研发纯电动轿车、插电式混合动力轿车和纯电动客车的设计、研发和制造技术,支持新能源汽车电池、电机、电控等关键零部件研发,推动新能源汽车成为湖北经济发展的战略先导产业,实现传统汽车产业向战略新兴产业的转型。具体在新能源汽车整车上:推进纯电动汽车、插电式混合动力汽车的研发及产业化,发展新能源专用车,延伸发展新能源汽车整车检测、诊断、试验等服务,加强车载多媒体系统、智能交通系统等车载智能信息系统的研发。在新能源汽车电池系统上:研发性能动力电池正极、负极、隔膜、电解质材料制备技术与车用动力电池单体、模块、系统设计技术。推进车用动力电池研制、工艺、制造技术研究及产业化。开发车用燃料电池膜电堆及膜电极相关关键材料。在新能源汽车电机系统上:研究电动轮/轮毂驱动技术,研制先进轮毂电机驱动纯电动轿车整车控制系统,研究电机耦合装置集成技术、双(单)电机控制器集成技术等。开发新型微型涡轮发电机系统。研制基于EMT的电驱动系统相关执行机构、传感器等关键零部件。在新能源汽车电控系统方面:推进电动汽车动力系统能量流云信息流协同控制技术研究。开发能量回馈式电动汽车制动抱死系统、纯电动汽车远程监控和故障诊断系统和新能源车用动力电池组管理系统等。

可见,就全省而言,近两年高度重视新能源汽车的发展,湖北关于新能源汽车发展的思路是清晰的,谋划是科学的,政策也是比较完善的。

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