◇ 内容提要 ◇
当生产者或消费者向其他人(第三方)提供了效益,而市场价格机制又不能使他得到完全的回报时,外部性就会出现。外部性会引起私人成本与社会成本的差异,造成市场配置资源的价格机制失灵。
案例14.1 街头卡拉、噪音扰民能通过合约解决吗?
当大家都忙于赚钱的时候,谁也没有顾及环境污染的问题。这种问题仅靠市场这只“看不见的手”是解决不了的。这种现象在经济学上被称为“外部性”。外部性是指一种行为对其他人福利的影响。
一种行为如果对他人的影响是有利的,这种外部性被称为“正外部性”,像机器人技术对社会的技术进步产生的影响就是正外部性。(www.daowen.com)
一种行为如果对他人的影响是不利的,这种外部性被称为“负外部性”。上面所提到的工业生产所带来的环境污染是典型的负外部性。日常生活中也有这样的事情:小王家的狗在晚上总是狂吠不停,搅得四邻不安,是一种负外部性;小徐家的猫一到发情的时候就在半夜三更“叫春”,直接影响邻居们的休息,对邻居也同样具有负外部性;小郑是一个喜欢到歌舞厅里唱卡拉OK的人,他的歌唱行为也同样具有负外部性,因为小郑的演唱总是扯着嗓子、声嘶力竭、跑调儿,这种行为虽然可以自娱自乐,可是却把自己的欢乐建立在了别人的痛苦之上。但是小郑的可爱之处在于,他的自娱行为也并非都是负外部性,更多的时候他的行为是正外部性。譬如小郑喜欢在春节的时候放焰火。每年春节小郑都要买大量的焰火亲自燃放。什么天女散花、炮打月明,什么嫦娥奔月、后羿射日,什么火树银花、丝路花雨。小郑只要一放焰火,全小区的人其实都不用再花钱了,只需跟着观看,跟着欢呼,跟着高兴就可以了。小郑要是花2000元买焰火,如果有1000人观看,每人都觉得比自己花100元还值得,这就等于获得了10万元的利益。这种正外部性是具有非常高的效率的。“福兮,祸所倚;祸兮,福所伏。”正外部性和负外部性有时候是相互依存、相互转化的。
对于经济行为的外部性,有的可以通过私人协商的方法解决,有的则很难。当出现外部性问题的时候,我们可以用道德规范和社会约束来解决。比如,大家自觉遵守公共卫生秩序,不乱扔垃圾,法律也可以明令禁止乱扔垃圾,但是这些法律并没有严格实行过,大多数人还是一种自觉的道德约束,在公园不要乱扔烟头,特别是干燥天气登山的时候,更不能乱扔烟头,以防火灾的发生。在公共汽车上主动让座,教育孩子公共场所不要大声喧哗,不要嬉戏打闹等。通过道德规范把影响他人的外部性行为内在化。
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