教育兴则国运兴，兴国还需先兴教育。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，只有优先发展教育，才能培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，建设成为人力资源强国。
“百年大计、教育为本。”教育是以促进人的发展与社会进步为目的，以传授知识、经验为手段，培养人的社会实践活动。教育作为一种培养人的实践活动，随着人类社会的产生而产生，随着社会的发展而发展。教育具有多方面的功能：
1.教育的基础性作用是为现代化建设提供“智力支持”
教育是社会各项事业存续和发展的前提条件，通过教育向人们传授科学文化及生产知识，培养具有各种技能的专门人才和技术劳动者，从而为国家的现代化建设提供强有力的“智力支持”。
2.教育是提高综合国力的关键
当今国际竞争突出地体现为综合国力的竞争，对一个国家来说，综合国力越来越集中地体现为拥有高新技术和创新人才的数量和质量。通过教育，培养和造就一批批适应现代化生产水平和技术管理水平，掌握和运用先进的生产技术、方法的高素质人才，是提高国际竞争力最重要的前提条件。
3.建设教育强国是民族复兴的基础工程
建设科技强国、质量强国、航天强国等，必须首先建设教育强国。时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，事关国家和民族的未来。
自改革开放以来，我国的教育事业已取得了令人瞩目的成就，特别是近年来，我国的教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。目前，我国正处于从教育大国迈向教育强国的进程中。党中央明确指出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。
近几年来，根据党中央的总体要求，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例始终保持在4%以上，为教育事业全面发展奠定了基础。2016年，我国学前3年毛入园率为77.4%，小学净入学率为99.9%，初中阶段毛入学率为104.0%。九年义务教育巩固率为93.4%，高中阶段毛入学率为87.5%，高等教育毛入学率为42.7%。从国际可比数据看，我国教育普及程度超过中高收入国家平均水平。
（二）新时代优先发展教育的战略部署
1.坚持立德树人，进一步发展素质教育
立德树人是教育的根本任务，就是要坚持社会主义核心价值观导向，深入开展理想信念教育、中国精神教育以及法治国防教育等，帮助学生把所学知识内化为精神追求，外化为行动自觉。加强社会实践活动，以知促行，以行促知，学以致用，知行统一，使书本知识立体化，使学生对所学知识有获得感。
2.促进教育公平，进一步完善职业教育
我国《宪法》规定，公民有受教育的权利和义务。依法保证公民享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是推动城乡义务教育一体化，根本措施是合理配置教育资源。
坚持正确的教育政策导向，建立健全惠及各类各层次学生的教育体系。高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育。给予每一个符合条件者特别是家庭困难者接受教育的机会。努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，都能成为有用之才。
完善职业教育和培训体系，共同优化创新型、复合型、应用型和技术技能型人才培养机制，增强各类人才服务国家和区域经济社会发展、参与国际竞争的能力。(www.daowen.com)
职业培训是指按照职业或劳动岗位对劳动者的要求，以开发和提高劳动者的职业技能为目的的教育和训练活动，属于非学历性的短期职业教育。职业培训的形式多种多样，包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训等。
要把先进的科学技术转化为现实的生产力，需要大量的高素质劳动者和技术技能型人才，大力发展中国特色的职业教育，对满足我国经济建设和社会发展客观需求、实现社会公平与均衡发展具有更重要的现实意义。
3.秉持新发展理念，加快建设学习型社会
教育改革发展要以党的十九大精神为指导思想，以创新、协调、绿色、开放、共享等新发展理念为统领，完善职业教育和培训体系。办好网络教育和继续教育，我国将打造符合国情实际的网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，增进优质资源共建共享，以教育信息化带动教育现代化。
继续教育是指已经脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的各种各样的教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的追加教育。受教育者在学历上和专业技术上已达到了一定的层次和水平，学习是为了更新补充知识，扩大视野、改善知识结构、提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。
总之，我国将通过多种途径和方式使绝大多数新增劳动力接受高中阶段教育及高等教育，进而办好继续教育。加强加快建设学习型社会，大力提高国民素质，搭起人人爱学、时时可学、处处能学、学有所用、学有所乐的学习型社会。
（三）大力发展职业教育
职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，曾被称为德国战后迅速崛起的“秘密武器”。尤其是我国这样一个发展中大国，急需大量专门人才，因此，必须根据实际，大力发展职业教育。
我国现行的职业教育体系包括两部分内容：
1.职业学校教育
职业学校教育是学历性的职业教育，分为中等职业学校教育和高等职业学校教育两级。中等职业学校教育是指在完成初中教育的基础上实行的职业学校教育，主要形式包括职业高中、技工学校、中等专业学校等。高等职业学校教育是指在完成高中教育基础上实行的职业学校教育。
学习型社会：学习型社会是对现代社会发展特征的一种理论描述。在信息社会中，随着科学技术的迅速发展，信息与知识的急剧增长，知识更新的周期缩短，创新的频率加快，对人的素质的要求提高，人力资源的重要性增加，学习就成为个人、组织以及社会的迫切需要。
学习型社会是美国学者罗伯特·哈钦斯于1968年首次提出的。联合国教科文组织国际教育发展委员会编著、被誉为当代教育思想发展中里程碑的著名报告《学会生存》，特别强调终身教育和学习型社会两个概念，把学习型社会作为未来社会形态的构想和追求目标。从此，终身教育和学习型社会的理念就在国际社会迅速传播开来，成为许多国家、地区、社会团体推进和实施教育改革和发展的指导原则，成为社会发展和社会进步追求的一个重要目标。
2.职业培训
职业培训是指按照职业或劳动岗位对劳动者的要求，以开发和提高劳动者的职业技能为目的的教育和训练活动，属于非学历性的短期职业教育。职业培训的形式多种多样，包括从业前培训、转业培训、学徒培训、在岗培训、转岗培训及其他职业性培训等。此外，我国普通中小学在进行文化基础知识教育的同时，适当引入了职业教育的内容，对学生进行职业指导和开设有关职业课程，使学生获得初步的职业知识和职业技能。
欧美等发达国家都非常注重发展职业教育，如英国的职业教育机构是独立经营的实体，职业教育分类繁多。德国实行校企合作的“双元制”职业教育形式，16岁至19岁的青少年有超过70%的人接受职业教育。美国的高中教育中，进行职业课程教育的占89%左右。澳大利亚有80%的高中毕业生接受职业教育。
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