项目所需各类货物的采购计划实施工作与一般货物采购工作基本是相同的，只有很少数的情况下项目所需货物的采购会采用招投标的方式进行。

（一）项目货物采购工作流程图

项目货物采购工作流程图如图12-2所示，图中给出了项目货物采购的主要步骤和内容。

图12-2　项目货物采购工作流程示意图

由图12-2可以看出，项目货物的采购工作主要包括两个阶段，一是由“询价”和“报价”所构成的采购意向阶段，二是由“发盘”、“还盘”和“承诺”所构成的价格发现的阶段。其中，第一个阶段中买卖双方的行为都不具备法律约束力，但是第二个阶段中买卖双方的行为都具有法律约束力，所以人们又将“发盘”和“还盘”称为“要约”，一旦一方做出“承诺”则“要约”即可成立并具有法律约束力。

（二）项目货物采购的主要工作

通常，项目所需货物的采购计划实施工作主要包括下面几项内容。

1.开展项目采购的询价工作

这是根据项目采购计划和项目采购作业计划所规定的时间以及各种采购具体工作文件的要求，所开展的寻找供应商的工作。这项工作要求向可能的供应商发出询价信，以及与他们交流项目具体所需资源的信息，并且要邀请可能的供应商给出他们的报价；然后向可能的供应商发出邀请，请求他们还盘和发出要约等工作。这是项目货物采购计划实施工作的第一步。一个项目所需的任何一种货物的采购都必须首先进行询价，以便能“货比三家”和最终以最优的条件与选定的供应商签约。(www.daowen.com)

2.获得报价的工作

这是指项目业主（买方）从各可能的供应商处获得货物报价的工作。在这一阶段工作中，项目业主（买方）要与各可能的货物供应商进行联系，要求对方提供报价信息、解释报价中的依据和理由、确认报价所包括的商品与售后服务的内容等等。供应商的报价从法律上讲是一种要约，或叫发盘。项目所需货物的买卖双方在承诺接受对方的报价以前，必须非常明确地知道对方报价的实际内涵，所以必须开展从各个可能的供应商之处获得报价和相关信息的工作。

3.供应商的初步评审

在获得了明确的报价以后就可以根据供应商报价情况和在项目采购计划过程中制定的采购工作评价标准对供应商及其报价进行必要的评价和审查了。在这一评价审查过程中，首先必须审查供应商各方面资格的合法性和合理性，从而剔除从法律上存在缺陷的供应商。然后，将剩下的供应商进行比较和评价后排出他们的优先序列，选出其中的最佳者和次佳者，以便随后分别进行讨价还价等项目采购合同的谈判工作。

4.还盘并讨价还价

在对可能的供应商进行评审并选定主要供应商候选人以后，就可以开始进行还盘和进一步的讨价还价工作了。在这个过程中，项目组织要尽可能地为维护项目业主和自己的利益而展开价格条件等方面的反复讨论。当然，项目资源的买主和供应商各有自己的争价能力，采购者需要根据这些争价能力决定讨价还价的策略和幅度，既要争取到最大利益，又要合理地给对方留下利益；否则将无法实现项目采购交易。

5.承诺和签约

在经双方讨价还价后如能达成“合意”（合同就是双方合意的表达），那么就可以进入项目采购合同细节谈判和签约工作了。这项工作的主要内容是买卖双方谈判和商定采购合同的条款，包括价格条款、数量与质量条款、交货期与交货方式条款、支付条款、违约条款等。项目采购合同一旦签订，项目采购管理就进入本章第五节中讨论的合同管理阶段了。