项目采购计划要素管理法涉及项目采购的六个方面,它们也被称为项目采购管理的六大因素法分述如下。
(一)项目采购什么
这一方法中的第一要素是项目要采购什么,即首先要决定项目采购的对象,这包括:采购产品的名称、规格、化学或物理特性、产品材料、制造要求与方法、用途或使用说明、质量标准和特殊要求等。这一方法要求在决策采购什么的时候应保证采购产品满足四个条件:一是适用性(即项目采购的产品要符合项目实际需要),二是通用性(即项目采购的产品要能够尽量采购通用的产品),三是可获得性(即在需要时能及时得到所采购的产品),四是经济性(即在保质保量的前提下采购成本最低)。项目资源采购的买主应该将项目采购的需求写成规范的书面文件,注明所要求的规格、质量和时间等,然后将它们作为日后与卖主进行交易和开展项目采购合同管理的依据性文件。
(二)项目何时采购
这一方法的第二个要素是项目何时采购,即买方应该计划和安排好采购的时间和周期。因为项目采购行为过早会增加库存量和库存成本,而项目采购行为过迟会因库存量不足而造成项目停工待料。由于从项目采购开始的订货、采购合同洽谈与签署到产品入库必须经过一段时间间隔,所以在决定何时采购时,需要从所采购产品投入项目使用之日起,按照倒推和给出合理提前时间的办法,确定出采购订货的时间和采购作业的时间。使用这一方法时,人们必须依据项目工期进度、资源需求计划以及所需产品的生产和运送时间等因素,合理地确定产品的采购订货时间和外购产品的交货时间。
(三)项目如何采购
这一方法的第三个要素是项目如何采购,这主要是指在项目采购过程中使用何种方式采购以及项目采购的大政方针和交易合同条件等。这方面的主要管理工作包括:确定是否采用分批交货的方式、确定采用何种产品供给与运输方式、确定项目采购产品的具体交货方式和地点,等等。例如,如果采用分期交货的采购方式,则每批产品的交货时间和数量必须科学地计划和安排,并在采购合同上要明确予以规定。同时要安排和约定项目所需产品的交货方式和地点(是项目现场交货还是在卖方所在地交货),另外还必须安排项目采购产品的包装运输方式、项目采购产品的付款方式与付款条款(像订金、支付和违约罚款等)。另外,像项目采购合同的类型、格式、份数、违约条款等都需要予以确定。
(四)项目采购多少(www.daowen.com)
这一方法中的第四个要素是项目采购多少,这是有关项目采购数量的管理。任何项目所需产品的采购数量一定要适当,因为多或少都会使项目成本上升,所以对此必须进行管理。项目所需产品的采购数量必须根据项目实际情况决定,一般项目的采购数量可以使用经济订货模型等方法来决定,但是对于智力密集型的软件开发项目或科研项目就很难使用经济订货模型决定采购多少。另外,在计划安排和决定某种资源采购多少时,还应该考虑批量采购的数量优惠等因素以及项目存货的资金时间价值等方面的问题。所以实际上这一方法中有关采购多少的要素涉及数量和资金成本两个方面的变量,必须综合给予考虑。
(五)项目向谁采购
这一方法中的第五个要素是项目向谁采购,这是有关选择供应商或承包商的管理问题,也是项目采购管理中的一个重要要素。现在有许多企业和项目都为这一问题所困扰而拿不出很好的解决办法。因此,项目资源的买方必须建立合理的供应商或承包商评价标准和选择程序,以做出向谁采购的科学决策。一般在决定向谁采购时,应考虑供应商或承包商的技术、质量、组织等方面的能力和财务信用状况等条件。在项目采购过程中,项目资源的买主应经常与供应商或承包商保持联系,甚至在一定程度上介入他们的生产监督和质量保障工作,从而保证项目所获产品的质量、数量和时间。
(六)项目以何种价格采购
这一方法中的第六个要素是项目以何种价格采购,这是项目采购中的定价管理问题,即确定以适当价格获得项目所需产品的管理问题。项目资源的买主应当注意不能无条件地按照最低价格原则采购项目所需产品,必须同时考虑采购质量和交货期等要素。项目资源的买主应该在既定产品质量、交货期限和其他交易条件下寻找最低的采购合同价格。通常,项目采购合同价格的高低受多方面因素的影响,包括市场供求关系、产品提供方的成本、合同计价方法、产品的采购条件(如交货日期、付款方法、采购数量等)、卖方的成本控制水平、国家或地方政府政策的影响、物价波动和通货膨胀的影响、采购人员的价值判断和争价能力等。在确定项目采购价格时,必须同时考虑这些因素的综合影响。
在使用项目采购要素管理法时,必须参照上述程序和原理以及相应的技术和方法,从而保证项目采购工作的科学性和可行性。
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