为了方便讨论，本章将商品和劳务统一称为产品，由此，项目采购管理便可以被视为项目相关利益主体中的买主一方采购项目所需产品中的管理活动。

（一）项目采购的角色

在项目采购管理中主要涉及四个相关利益主体，作为不同的买主和卖主分述如下。

1.项目业主/客户

项目业主/客户是项目发起人和项目最终买主，因此他们与项目实施组织之间存在着合同关系。在这种合同关系中项目的实施组织以卖方的形式出现，向项目业主/顾户提供项目产品。项目业主/顾客是项目最终成果的所有者或使用者，也是项目各种资源的真正购买者，不管自己采购还是找人代理采购都是如此。因此项目业主/客户在项目采购中始终以买方出现。

2.项目实施组织

这是指项目的承包商或项目团队，他们是项目业主/客户的代理人和劳务提供者，他们既可以受托为项目业主/顾户采购商品和劳务，也可以作为卖主直接出售自己的劳务。因此他们项目实施中既可能是买方，也可能是卖方。

3.项目供应商

项目供应商是为项目业主或实施组织提供项目所需商品以及部分劳务的卖主，他们可以直接将商品卖给业主/客户，也可以将商品或劳务（部分）直接卖给承包商或项目团队。他们在项目采购管理中始终作为卖方出现。

4.项目分包商和专业咨询服务专家

项目分包商或各种专业咨询专家都是从事某方面专业服务的企业或独立工作者，他们可以直接为项目实施组织提供服务，也可以直接为项目业主/客户提供服务。他们与项目供应商一样，在项目实施过程中始终作为卖方出现。

上述角色在项目采购管理中的关系如图12-1所示。

图中实线的箭线是表示“委托—代理”关系及其方向和项目资金的流向，而图中虚线的箭线是表示项目采购中的责任关系。例如，项目业主/顾客与项目实施组织，项目实施组织与分包商、供应商，项目业主/客户与分包商、供应商之间都可以是委托和代理的关系，项目实施组织与供应商之间则可以是直接买卖的关系。项目采购管理主要是管理这种资源采购的关系和行为，对这种采购中所发生的问题进行管理。在项目采购管理中计划、组织、管理和实施主要由项目实施组织开展，项目业主/客户直接进行项目采购的情况较少，因为项目实施组织是项目资源的直接使用者和提供者，他们最清楚项目各阶段的资源需求。(www.daowen.com)

图12-1　项目采购管理中各角色的关系图

（二）项目采购资源的来源

一个项目所需的资源各种各样，这些资源的来源也是不同的。除了项目实施组织内部可以提供一部分项目必需的商品和劳务外，还有许多项目资源需要从其他企业或组织之处采购获得。一个项目所需资源的主要来源包括如下几个方面。

1.项目业主/客户

在自我开发项目中项目业主/客户是项目资源的主要提供者，在承发包的项目中，项目业主/客户有时也会向项目实施组织提供一些设备、设施、信息和其他的资源。在现代项目合同管理中，这被称为是“项目业主/客户的供应条款”。严格而规范的项目业主/客户供应条款可以保护项目实施组织的利益，避免由于项目业主/客户的设备、设施、信息、系统零部件或其他资源的耽搁而导致项目进度计划的推迟。在这种项目合同中，一般都需要约定一旦出现供应耽搁的情况，责任必须由项目业主/客户来承担。当然，项目实施组织也要承担项目采购管理的负责，也需要努力促使项目业主/客户做好他们承诺的资源供应工作。

2.外部的劳务市场

项目所需劳务是以项目实施工作人员为载体的，不同项目需要各种不同类型的劳务（即不同类型项目实施人员提供的服务）。项目业主或项目实施组织为以较低成本和较快速度完成项目，都会从外部劳务市场获取自己所需的人员。例如，在软件开发项目中，项目实施组织可能临时招聘一些计算机程序员、资料处理人员等；而在工程建设项目中则需要招聘一些熟练工、施工技术人员和管理人员等。

3.分包商和咨询专家

当项目实施组织缺少某种专业技术人员或某种专门的人员去完成某些特殊项目任务时，他们就需要雇用分包商或技术咨询专家来完成这种项目任务。项目实施组织既可以雇用独立的技术顾问或自由职业者来完成一些非常特殊的专业技术或管理作业，也可以雇用专门的分包商完成项目的某一部分的独立作业或子项目的作业。项目实施组织从这些分包商和咨询专家处获取各种特殊的劳务与服务。从另外一个角度讲，项目实施组织雇用分包商和咨询专家的策略也是利用社会分工降低项目成本的一个有效措施。

4.物料和设备供应商

实施项目所需的物料和设备等多数是从供应商那里购买或租赁的。例如，在一个民房装修项目中需要的木材、门窗、管件、地毯、墙纸、灯具等装修材料就需要向供应商购买。在这一装修项目的实施过程中，项目实施组织可能还需要租用某些特殊的工具和请一些特殊的专业人员提供服务。为了在项目实施过程中适时适量地得到合乎质量要求的各种资源，任何一个项目实施组织都必须认真与物料和设备供应商合作，因为这也是节约项目成本和提高项目收益的源泉之一。