根据项目成本估算等各方面信息确定项目成本预算涉及项目活动成本预算、项目工作成本预算和项目总预算三个方面。

（一）项目成本预算的概念

项目成本预算就是项目成本多少和投入时间的计划安排，所以项目成本预算制定会有两种不同的情况：一是在项目由业主组织自行实施时根据项目成本估算等方面信息为项目各项具体活动确定预算和整个项目的总预算；二是在项目由专门承包商组织实施时出现的项目承发商和项目业主各自的项目各具体活动预算和整个项目的总预算。

因此，项目成本预算工作的具体内容包括：根据项目成本估算信息以及项目承发包过程等为项目各项具体工作或活动确定预算，然后汇总确定出项目总的预算、制定项目成本控制标准（或基线）和确定项目不可预见费等。项目成本预算是一种项目成本的计划安排，所以它必须留有一定的余地或裕量，要有相应比例的项目成本管理储备以备急需时使用。

（二）项目成本预算的依据

项目成本预算编制的主要依据包括如下几个方面。

1.项目成本估算文件或项目合同造价

项目成本估算文件是在项目成本估算工作中所形成的结果文件，项目合同造价是在项目有专门的承发包时的合同价格。一般项目的成本预算是依据项目成本估算确定的。在有项目承发包时，项目承包商的成本预算是根据它自己的项目成本估算制定的，而项目业主的成本预算是根据项目合同造价制定的。

2.项目工作结构分解和项目活动清单(www.daowen.com)

这是在项目范围界定和确认以及在项目活动分解与界定中生成的项目工作分解结构文件和项目活动清单文件，项目成本预算必须依据这些文件分析和确定项目各项工作与活动的成本预算。因为实际上项目成本估算和预算的基本方法都是一种基于活动的成本核算方法，这种方法的英文虽然都是Activity-Based Costing，但这不是日常运营中使用的“作业成本法”，而是在项目成本预算中的真正基于项目活动开展的成本核算方法。

3.项目进度计划和项目时间管理计划

这是有关项目各项活动的起始与终结时间的文件，也是安排项目各项成本预算投入时间的依据。项目进度计划通常是项目业主/客户与项目组织共同商定的（有时是通过招投标程序确定的），它规定了项目工作与活动必须完成的时间，从而决定了项目何时需要何种资源，所以它也是项目预算编制的依据之一。

4.其他项目计划文件和资源日历

在编制项目成本预算时还应考虑项目集成计划、项目成本管理计划和其他各种项目专项计划等项目计划文件。另外，项目资源日历也是制定项目成本预算的重要依据。人们需要根据这些方面的信息编制项目预算书。

5.其他方面的信息

这包括项目各种已识别风险的相关信息、项目的事业环境因素信息、组织的过程资产信息、社会化的商业数据库信息以及各种社会化统计资料等。另外，项目管理团队的知识和经验等也都是项目成本估算中可供使用的信息。