项目资源计划的依据涉及很多方面，项目资源计划方法也有很多不同种类，二者的具体内容分述如下。

（一）项目资源计划的主要依据

虽然项目资源计划的依据很多，但是最主要的是三个方面。一是项目的资源需求数量和质量方面的依据，二是项目资源需求投入时间方面的依据，三是项目资源供给方面的依据。

1.项目资源需求数量和质量方面的依据

这方面的依据主要包括：项目范围及其管理的计划文件（包括项目范围说明书、项目范围管理计划和项目工作分解结构等）、项目集成计划及其相关文件、项目时间及其管理计划（这包括项目活动清单和项目时间管理计划等）、项目资源需求及其细节文件（给出了项目的资源需求估计）、项目活动和项目资源的假设前提条件和约束条件（给出了确定性和不确定性项目资源需求的前提条件）等，这些都是人们在编制项目资源计划的过程中决定项目资源计划的数量和质量的依据。

2.项目资源投入时间方面的依据

这方面的主要依据包括：项目进度计划安排（项目各项具体活动起点和终点）、项目的时间管理计划（一旦项目进度发生变化如何进行管理的安排）、项目各项具体活动所需资源的投入或占用时间的信息（包括项目活动所需资源的投入时间、项目活动占用资源的持续时间估算等）、项目活动及其所需资源投入时间和占用时间的可能发展变化情况等，这些都是人们在编制项目资源计划的过程中决定项目资源投入时间及其发展变化方面的依据。

3.项目资源供给方面的依据

这方面的主要依据包括：项目各项具体活动所需资源的供应商或承包商的信息（包括项目活动所需资源的可行供应商或承包商的数量、质量、可获得情况等）、项目活动所需资源的市场供应情况（包括项目活动所需资源的市场供应总量、市场的供求和竞争情况等）、项目活动所需资源配置的政策和宏观与微观管理的情况、项目各种已识别风险的相关信息、项目的事业环境因素信息、组织的过程资产信息以及各种历史项目的信息与参考资料等，这些都是人们在编制项目资源计划过程中决定项目资源发展变化及其应对措施方面的依据。

（二）项目资源计划的方法

项目资源计划方法主要有：标准定额法、工料测量法和统计资料法三种，这些项目资源计划方法的具体做法分述如下。

1.标准定额法

这种方法的某些内容已经在前面的“我国现有项目资源计划方法的问题”中做了一些讨论，并且指出了我国现有标准定额法的问题和不足。但是前面讨论的“标准定额”或“统一定额”是指是我国计划经济体制下所使用的国家或地方统一定额的方法，这并不代表所有的“标准定额”法（包括人工定额、材料定额、费用定额等）都是不对的或不好的。实际上企业或行业的“标准定额”或“统一定额”法是应该提倡的，因为使用企业或行业的“标准定额”或“统一定额”编制项目资源计划还是比较科学的。这种方法中使用的“标准定额”或“统一定额”是企业或行业按照自己多年积累和不断修订的各种“标准定额”或“统一定额”编制和安排项目的资源计划，因为这种企业或行业的“标准定额”或“统一定额”实际上是企业或行业劳动生产率的实际测定水平，所以这种套用企业或行业“标准定额”或“统一定额”进行项目资源计划的方法还是比较科学的。(www.daowen.com)

2.工料测量法

这种方法首先要给出项目的工程量清单（即项目活动的规模和内容），然后再使用项目的工程量清单进行项目资源的计划安排。这种方法虽然相对比较烦琐，需要大量的科学计算，但是由此给出的项目资源需求和计划的精确度比较高。这种方法的优点是使用项目工程量清单作为项目工料测量的主要依据，使用工程测量和科学计算作为主要方法。这种方法的缺点是要求有详细的项目工程量清单信息，而且这种项目资源计划方法所需的计算和测量工作量较大。英国等国家的工程项目规定必须使用这种项目资源计划方法编制工程项目的工料清单，我国在2003年根据英国的这种方法提出了自己的《建设工程工程量清单报价规范》（GB 50500-2003），并用这种方法安排项目的资源计划。这种方法可用表5-1给出示意。

表5-1　项目资源计划的工程测量法示意表

3.统计资料法

这种方法包括两类，一是使用企业自己的历史项目统计资料进行项目资源计划的方法，二是使用市场上存在的商业数据库的统计资料进行项目资源计划的方法。两种方法都必须给出具有统计意义的各种资源消耗或占用量的平均水平和先进水平，同时还应该给出各种项目活动资源消耗和占用的平均水平和最高水平等数据，从而人们可以使用它们编织项目资源计划。实际上第一种方法也是制订企业“标准定额”的方法，而第二种多数是由一些专业的项目成本管理咨询公司提供的统计资料的方法，这种方法是最接近实际情况和最适合市场经济使用的项目资源计划方法，也是以美国为主的市场型国家使用最多的项目资源计划的方法。

（三）项目资源计划的结果

项目资源计划的结果主要包括如下几个方面。

1.项目资源计划书

项目资源计划书是对完成项目所需资源的计划安排，它是项目成本管理文件中一个重要组成部分。项目资源计划书要对项目活动所需资源种类、资源数量、资源的使用方式（消耗还是占用）以及资源的投入时间进行必要的说明，这包括对项目所需人力资源、物料资源、设备和其他资源进行计划的全面规定和说明。另外，这一文件还要全面说明和描述项目资源的不确定性和风险性等方面的内容。项目资源计划书中的主要指标是实物量（工时或工日）和劳动量指标（吨、千克、米等），同时为了便于项目资源的投入也需要使用其他的一些指标对项目资源计划进行必要的描述。例如，项目资源计划需要使用价值量指标等指标，甚至在某些情况下还需要使用多种度量指标进行描述，以便开展项目资源的计划管理。

2.相关支持细节文件

这是对于项目资源计划文件的依据和细节的说明文件，一般这一文件作为项目资源计划书的附件使用。这一文件的主要内容包括：项目资源计划的依据说明，因为项目资源计划的依据是直接影响项目资源计划编制的关键因素；项目资源计划的编制方法说明，因为不同的编制项目资源计划的方法其结果会不同；项目资源计划的各种假定条件说明，这包括在项目资源计划编制中使用的各种假定项目所需资源水平和项目资源定额等方面的说明；项目资源计划可能出现的变动范围的说明，包括在各种项目资源计划假设条件、基础与依据发生变化后，项目资源计划可能会发生多大变化的说明。