本书作者认为，项目管理是运用各种相关的知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望，所开展的项目起始、计划、组织、控制和结束的管理活动。其中的项目管理所运用的各种相关知识、技能、方法与工具既包括各种管理方面的相关知识、技能、方法与工具，也包括项目所属专业领域的各种相关知识、技能、方法与工具。同时，项目有关各方的要求与期望中既包括明确的要求和期望，也包括隐含的要求和期望，另外还包括项目各方对项目的共同要求与期望以及项目各方对项目各自的要求与期望。特别是，其中的项目管理中开展的项目起始、计划、组织、控制和结束活动既包括与日常运营管理共有的计划、组织、控制活动，也包括针对项目所需的项目起始和结束活动。

美国项目管理协会认为，“项目管理是通过应用和综合诸如起始、计划、实施、控制和结束的项目管理过程”[5]。为此，他们提出了一整套的现代项目管理知识体系，该项目管理知识体系主要由九个部分组成，分别涉及项目的集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理等。同时，国际标准化组织还根据美国项目管理协会的项目管理知识体系指南给出了自己对于项目管理的定义，他们认为，“项目管理包括在一个连续的过程中为达到项目目标而对项目各方面所进行的规划、组织、监测和控制”[6]。这些有关项目管理的定义分别从不同的角度给出了项目管理的内涵和特性。

综上所述，项目管理就是为实现上述项目既定目标所开展的项目起始、计划、组织、控制和结束的管理活动。这一项目管理的定义中最重要的内涵包括如下两个方面。

（一）项目管理的根本目的

实际上开展项目管理活动的根本目的是“满足或超越项目有关各方对项目的需求与期望”，因为好的项目管理活动应该不但能够满足项目各方的要求和期望，甚至应该达到使得项目各方“大喜过望”或“喜出望外”的结果。反之，如果项目管理不当就会出现最终使项目相关各方“大失所望”甚至“绝望”的严重后果。在上述有关项目管理的定义中说到，人们是通过开展项目起始、计划、组织、控制和结束活动去满足和超越项目相关利益主体对于项目的要求和期望，这是项目管理的根本所在。因为任何项目相关利益主体之所以要开展一个项目，根本目的是要实现他们的要求和期望。图1-3给出对于项目管理这种特性的示意，由图中可以看出项目管理的根本目的是满足和超越所有项目相关利益主体的要求和期望。所以人们必须使用正确的方法与工具开展好项目管理，以便最终能够实现图1-3中给出的“实际管理结果好”而不是“实际管理结果坏”的情况。

通常，每个具体的项目相关利益主体的要求和期望，包括项目业主、客户、供应商、承包商、分包商、项目团队、项目所在社区、项目的政府管辖部门等各自不同的要求与期望。他们的不同要求和期望有时会相互矛盾和发生冲突而导致各种问题和纠纷，所以必须对这些要求和期望进行必要的管理和约束。其中，最重要的是合同约束，因为合同就是一种针对人们的要求和期望的法律文件。项目合同应该写明项目相关利益主体在项目的范围、时间、成本和质量等方面所达成一致的要求与期望，这些人们相同的要求和期望是项目合同约束的核心部分。另外需要注意的是，项目相关利益主体对项目的要求既包括明确说明的，也包括没有明确说明而隐含的。项目合同可规定出由项目各方达成共识后的要求，但是未出现在项目合同中的隐含要求也是应该达到的，如国家标准规定的环保和质量要求等。(www.daowen.com)

图1-3　项目管理概念的示意图

实际上每个项目相关利益主体的要求和期望都会有所不同，如项目业主要求和期望以最小的投资获得最大的收益或最佳的项目功用，项目承包商或实施者要求和期望以最小的成本获得最大的项目承包收入和利润，项目供应商要求和期望能够获得更多的销售收入和利润，项目所在社区要求和期望项目能给社区带来好处而不对环境造成破坏或污染，项目政府主管部门要求和期望扩大就业、提高社会福利，等等。因此，项目管理还要努力使这些不同的要求和期望能很好地得以实现，即使项目成果最大限度满足和超越项目全体相关利益主体的要求和期望，这是现代项目管理的关键和难点及其真正的作用和功能所在。

（二）项目管理的根本任务

项目管理的根本任务是运用各种知识、技能、方法和工具开展项目起始、计划、组织、控制和结束的管理活动，从而最大限度地满足或超越项目所有相关利益者的要求和期望。项目管理的根本任务是开展项目起始、计划、组织、控制和结束的管理工作，这些项目管理工作构成了项目管理的过程，这种管理过程不但贯穿整个项目过程，而且贯穿在项目各个不同阶段之中。这种项目管理过程中所使用的管理知识、技能、方法和工具与人们在日常运营管理中所使用的知识、技能、方法和工具是不同的，因为二者管理的对象不同。项目管理的对象是具有一次性、独特性和相对不确定性的项目，而日常运营管理的对象是重复性、常规性和相对确定性的日常运营。

项目管理所需要运用的管理知识、技能、方法和工具主要包括用于对项目时间、质量、成本、范围、风险、采购、沟通等各个项目专项管理的知识、技能、方法和工具，同时也包括具体项目本身所涉及的专业领域的专门知识、技能、方法和工具。其中，所谓“知识”是指人类对以前成功经验的总结和人们对于客观规律的认识，而“方法”是指人们按照这些客观规律去分析问题和解决问题的程序和做法，“工具”则是指人们在分析和解决具体问题中使用的手段，“技能”则是指人们掌握和运用知识、方法和工具的自身能力。由于项目本身的一次性、独特性和不确定性等特性，所以项目管理需要运用更为广泛的各种知识、技能、方法和工具，以便人们能够更为科学地管理好具体项目。