市场主体可分为投资建园的市场主体和其他市场主体。
(一)对园区投资方的建议
第一,向专业人士咨询。部分园区投资商缺乏海外投资和建设产业园区的经验,在此情况下投资方容易决策失误,甚至导致园区建设失败。园区的建设成本高,投资方应当尽其所能减小决策失误的可能,向专业人士咨询就是一种重要方式。园区建设前,投资方可就选址、产业规划、盈利模式等内容咨询相关人员。园区的选址决定其地理优势、资源优势等外部性优势,产业规划决定园区的产业集聚优势、对市场的吸引力等内部性优势,对园区后期发展有举足轻重的影响,因此应审慎抉择。园区开始建设后,投资方可就宣传、招商方式等寻求专业人士的谋划。通常,在园区部分建成区域已可投入使用情况下,此时入园企业的资质和数量对后期招商影响颇大,这时如果有行业龙头企业入园,将大幅提升园区对产业链其他企业的吸引力。因此,园区需重视前期招商。园区建成后,开发商仍可能遇到其他问题,如在法律、政策上与东道国政府或市场主体产生摩擦,若有专业人员的指导,开发商可相对顺利地解决遇到的问题。虽然政府可以为企业提供咨询服务的渠道,但在政府提供的服务无法满足投资商需求时,投资商可发挥主观能动性,主动寻求其他专业人员的服务。
第二,改变当前盈利模式。目前,中国企业在“一带一路”沿线投资建设的产业园区大多通过土地转让、厂房出租、仓库出租、能源(水、电等)供给、物业管理服务等方式获取回报,盈利模式可持续性低,需做出相应改善。例如,园区可向入园企业征收园区建设费或提高收取物业管理服务费用,这不仅能够缓解开发商的资金压力,也能够筛除收益低的企业,提高入园企业质量,改善园区效益,起到企业过滤器的作用,有利于园区长期发展。
第三,组建专业团队。企业在寻求外部专业人士服务的同时,也需改善内部建园团队结构。园区的建设离不开专业的管理团队,在组建园区管理团队时,投资方可聘请有相关经验或专业背景的人士加以指导,既可以保障、提高建设园区质量,在建园遇到困难时又能及时地知道哪些解决渠道和方法。同时,对管理层进行培训,提升管理水平和知识储备。
第四,了解外籍员工需求。在园区建设过程中需招募包括中国劳动力与东道国在内的大量劳动力,在不同的社会环境、文化、宗教影响下,各国劳动力的素养可能不同。开发商应因地制宜,尊重当地社会习俗,提高当地员工对园区的认同感,促进员工的工作积极性和效率。如果同一工作环境中既有中国员工又有当地员工,投资方应一视同仁,对中外员工有同样的奖惩机制。
第五,加大宣传力度。无论是招商引资还是招工都需要园区有足够的知名度,才能吸引企业和劳动力。因此,应加大宣传企业优势的力度,如完备的基础设施(充足的电力、水等基本能源供给、方便的交通设施、平整宽阔的道路等)、地理优势、资源优势、额外的休闲设施等。
(二)对其他市场主体的建议
第一,金融机构可联合“走出去”为园区建设提供金融支持。商业性金融机构可联合为园区投资方提供融资、换汇等金融支持,分摊风险,获取长期收益。同时,金融机构也可将业务延伸至东道国企业和居民,带动东道国市场主体共同参与园区建设。
第二,组建中介平台连接园区开发商与专业人士。园区方在建设过程中亟须咨询相关专业人士获得专业建议与意见。然而,仅靠政府和园区可能无法充分挖掘市场中相关人力资源,需要依靠其他市场主体作为媒介连接园区与专业人员。
第三,在海外布局的生产性服务企业可为园区提供服务,与园区一起“走出去”。虽然目前已有如新疆林军实业集团和中国联通等企业为园区提供安保、物流、数据等服务,但园区需求大,仅目前的供给规模无法满足众多园区的需求,相关生产性服务企业可以为园区提供服务,联合园区一起“出海”,获得共赢。除安保、物流、数据等当前已有的服务外,园区也有其他的需求。例如,园区建设及入园企业对招工需求大,但市场供给与需求间存在缺口;“一带一路”沿线国家大多工业水平相对落后,劳动力缺乏相关技术储备,若园区或入园企业自行培训劳动力,需要花费相当多的时间和成本,据此,相关行业的企业可在海外投资设立培训机构,为园区输送人才。
【注释】
[1]刘英英.汉唐丝绸之路农牧民俗文化交流研究[D].西北农林科技大学,2015.
[2]本文中西域指南疆地区与哈萨克斯坦巴尔喀什湖以东以南的天山以北地区。
[3]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[4]帕米尔高原位于今我国新疆西南部和阿富汗、塔吉克斯坦的交界处。
[5]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[6]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[7]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[8]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[9]杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:3,12-19,26-50.
[10]本段内容参考杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:35-50.
[11]贵霜帝国:疆域包括今塔吉克斯坦至里海、阿富汗及印度河流域。
[12]安息帝国:今亚洲西部伊朗地区。
[14]伊吾城:位于新疆东部。
[15]“过所”制度:“过所”者要在“过所”上详细登记姓名、年龄、所带之物等,主要关卡要在“过所”上签字、查验,无“过所”者不得同行。
[16]本段内容参考杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:68-80.
[17]本段内容参考杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:294-334.
[18]马八儿:今印度科罗曼德海岸。
[19]俱兰:今南印奎隆。
[20]公元1322年经合并、废置后剩下泉州、广州、庆元三路市舶司。
[21]本段内容参考杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社.1988:336-350.
[22]引票制:商人进行海外贸易活动时,必须领取“引票”作为凭证,否则将被视为非法活动。
[23]关于明朝海上丝绸之路发展的内容参考杨建新,卢苇.丝绸之路[M].甘肃人民出版社,1988:361-399.
[24]丝路沿线国家40余个商协会发布《西安宣言》[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/106.htm.
[25]“一带一路”下首个多边合作规划纲要正式启动实施[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/24.htm.
[26]我国与“一带一路”沿线9国签署标准化合作协议[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/119.htm.
[27]国际税收合作提速助推“一带一路”[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/133.htm.
[28]自贸协定为中澳关系注入新动力[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/3829.htm.(www.daowen.com)
[29]中澳自贸协定“周岁”:山东300余家企业减税2.2亿[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/zcgt/3896.htm.
[30]国家税务总局同哈萨克斯坦国家收入委员会将建“一带一路”多边税务合作机制[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/bwdt/29252.htm.
[31]中欧班列连起亚欧共赢新丝路[EB/OL].[201901-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/sslt/642.htm.
[32]土库曼斯坦—中国天然气管道在塔吉克斯坦境内部分开始铺设[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/46902.htm.
[33]国际燃气网.俄气公司与中石油签约修建西伯利亚力量管道水下段[EB/OL].[2019-01-31].http://gasi.n-en.com/html/gas-2500385.shtml.
[34]卡西姆港燃煤电站首机发电 将满足巴基斯坦400万户家庭用电需求[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/37673.htm.
[35]中巴首条陆地直达光缆建成开通[EB/OL].[2019-01-31].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/60237.htm.
[36]中国与格鲁吉亚自贸协定生效 货物贸易超九成产品零关税[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/42012.htm.
[37]央视网新闻.商务部:我国8 000多种进口产品享受零关税[EB/OL].[2019-02-02].http://m.news.cctv.com/2018/01/11/ARTIyx Y2J8efopWU2PF9PMT0180111.shtml.
[38]中柬企业贸易对接会在金边举行 双方企业签署贸易协议34项[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/43037.htm.
[39]人民币跨境支付系统(二期)全面投产 实现各时区金融市场全覆盖[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/54521.htm.
[40]丝路基金已签约17个项目 涉及总投资额800亿美元[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/38973.htm.
[41]银监会已和32个“一带一路”国家签订备忘录[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/50967.htm.
[42]中孟文化和媒体交流活动在达卡举办[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/mxxt/1599.htm.
[43]文化部:到2020年海外中国文化中心将达50个以上[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/mxxt/3777.htm.
[44]香港教育局在泰国推出“一带一路奖学金”[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/wtfz/mxxt/8210.htm.
[45]教育和旅游渐成中国与东盟对接“一带一路”建设重点[EB/OL].[2019-02-02].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/11935.htm.
[46]商务部:推进境外经贸合作区建设 实现互利共赢[EB/OL].[2019-02-03].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/bwdt/8147.htm.
[47]中国“一带一路”合作区累计投资达185.5亿美元[EB/OL].[2019-02-03].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/6954.htm.
[48]中华人民共和国商务部.商务部合作司负责人谈2018年上半年我国对外投资合作情况[EB/OL].[2019-02-03].http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ag/201807/20180702766855.shtml.
[49]商务部对外投资和经济合作司.商务部关于印发《境外经贸合作区服务指南范本》的通知[EB/OL].[2019-02-02].http://hzs.mofcom.gov.cn/article/zcfb/jwjmhz/201511/20151101153854.shtml.
[50]黑龙江省商务厅.中国同江与俄罗斯犹太州签署跨境经济合作区合作意向书[EB/OL].[2019-02-02].http://www.hljswt.gov.cn/newsshow.php?cid=139&id=1747.
[51]中国青年网.江西今年提出33个具体任务参与“一带一路”建设[EB/OL].[2019-02-02].http://news.youth.cn/jsxw/201510/t20151012_7199197.htm.
[52]“一带一路”|境外产业园区:如何又好又快地发展[EB/OL].[2019-02-02].https://www.sohu.com/a/161181042_99908530.
[53]21世纪经济报道.2017境外经贸合作区生态调查:阶段性成果已现 亟待拓展可持续融资渠道[EB/OL].[2019-02-02].http://epaper.21jingji.com/html/2018-01/22/content_79099.htm.
[54]http://wwwi.ndustrialpark.by/cn/economic/3-benefity.
[55]中华人民共和国商务部.合作区投资指南[EB/OL].[2019-02-02].http://zm.mofcom.gov.cn/article/e/200905/20090506229719.shtml.
[56]赞中经贸区信息参考该园区官方网站http://zccz.cnmc.com.cn/index.jsp.
[57]参考中国有色矿业集团有限公司官方网站 http://www.cnmc.com.cn/detail.jsp?article_millseconds=1366696260703&column_no=01040101.
[58]赞中经贸区官方网站http://zccz.cnmc.com.cn/outlinetem.jsp?outlinetype=2&column_no=070202.
[59]关于万象赛色塔综合开发区的资料参考该园区官方网站http://wwwl.vsdz.com/.
[60]中国投资.莱基自贸区:通向2022年[EB/OL].[2019-02-04].http://www.chinainvestment.com.cn/type_fmgs_post/11299.html.
[61]具体见第七章第二节中白工业园部分。
[62]关于产业集聚的论述参见第七章第一节。
[63]“一带一路”|境外产业园区:如何又好又快地发展[EB/OL].[2019-02-04].https://www.sohu.com/a/161181042_99908530.
[64]“一带一路”|境外产业园区:如何又好又快地发展[EB/OL].[2019-02-04].https://www.sohu.com/a/161181042_99908530.
[65]“一带一路”|境外产业园区:如何又好又快地发展[EB/OL].[2019-02-04].https://www.sohu.com/a/161181042_99908530.
[66]中华人民共和国商务部.商务部合作司负责人谈2018年上半年我国对外投资合作情况[EB/OL].[2019-02-04].http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ag/201807/20180702766855.shtml.
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