对外直接投资可从两个方面影响东道国企业的全球价值链布局,包括帮助企业嵌入全球价值链和促进企业在全球价值链中的升级。
(一)对外直接投资与全球价值链嵌入
企业主要通过两种形式嵌入GVC:一是为国际生产商提供原材料、中间品或组装成的最终品,企业获取产品在价值链中流动过程中产生的增加值;二是设计、研发产品,并将大部分生产过程交给位于其他国家的企业,企业获得产品在最终销售过程中产生的增加值。OFDI能够帮助企业参与GVC的这两种形式。对于没有参与GVC的企业(即企业生产的投入品为国产且生产的产品只在本国销售,不涉及进出口),通过并购或合资企业能够获得海外被并购或合作企业原先的GVC网络,以此嵌入GVC。此时企业既可能以第一种形式参与GVC,也可能以第二种形式参与GVC,这取决于被企业并购或和企业合作的东道国企业参与价值链的形式。同时,通过OFDI,如果母国企业与东道国企业形成上下游的关系,企业也完成了GVC的嵌入。在这种情况下,东道国企业通常充当为母国企业提供原材料或中间品的供应商角色,母国企业则以第二种方式参与GVC。
(二)对外直接投资与全球价值链升级
嵌入全球价值链是企业参与全球分工的基础。是否能够长期参与全球分工,且是否能够并不总是参与最“底层”的分工,取决于企业能否在价值链中升级。
如前文所述,OFDI对母国有逆向技术溢出效应。技术落后的企业在海外具有更先进技术的国家投资进行生产活动有助于促进投资企业的技术水平,降低企业研发和生产成本,提高生产产品的工艺和流程的效率,改善产品质量。投资企业的技术进步对母国同行业企业又会产生辐射效应,从而带动整个行业的技术进步。由于技术进步能够有效提高企业的竞争力,它是促进企业在全球价值链中升级的重要因素,其中技术进步对于过程升级、产品升级和功能性升级来说尤其重要。事实上部分企业确实希望通过OFDI以在GVC中升级。例如,Pananond指出处于价值链中低附加值位置的企业会采用FDI的方式以期能够在GVC中升级。[67](www.daowen.com)
OFDI能够通过以下两种渠道促进企业在GVC中升级:
第一,OFDI通过技术溢出效应促进企业价值链升级。通过收购和合资,企业能够直接接触到海外同行的生产技术,借此对自身生产线的生产技术进行革新,完成过程升级。此外,投资海外的企业通常会雇用当地在行业内具有丰富经验的技术人员,在其帮助下企业在研发上更容易有所突破,有助于企业提高生产技术水平,完成过程升级。同时,通过收购和合资,生产商也可能获得与自身生产产品有不同特征的产品的生产技术,得到产品升级。除了获得已有产品线的技术进步外,投资海外也可能使企业掌握生产与自身产品类似产品的生产技术,即企业得到跨部门升级。例如,电视机生产厂商通过OFDI掌握新的生产电视机的技术后,发现能够将该技术用于生产显示器或其他计算机设备并付诸实施,这即得到了跨部门升级。[68]
第二,OFDI通过竞争效应促进企业价值链升级。投资海外生产的企业会面临比国内竞争更为激烈的国际市场和与国内消费者要求不同的国际消费需求,逼迫企业改善自身产品质量应对竞争及获得消费者认可,这有助于企业进行过程升级。同时,海外消费者的多样化需求及来自海外同行的竞争压力能够促进企业开辟新的产品线并开拓企业提供的服务内容,而这有助于企业的产品升级和功能性升级。
刘斌等针对中国企业的对外直接投资行为的研究表明,OFDI确实能够有效促进企业在全球价值链中升级。[69]研究指出,OFDI通过逆向溢出效应、竞争效应和市场内部化效应三条途径促进企业升级。OFDI的市场内部化效应指OFDI能够保证中间产品和资本的有效供给,有助于提高企业出口技术复杂度。刘斌等的研究发现OFDI有利于企业的功能性升级和产品升级。[70]在行业中处于领先地位的企业进行对外直接投资后,能够实现其主营业务由简单的加工制造转型为更注重研发设计和市场影响,通过提高服务要素水平带动企业功能性升级。研究还发现,虽然中国投向发达国家和发展中国家的直接投资都能够促进企业在价值链上的功能性升级,但流向发展中国家的投资对功能性升级的促进作用更明显。这可能是因为流向发展中国家的直接投资以市场寻求和资源需求为主,重要资源的可得性和稀缺优势要素的释放更有利于企业的功能性升级。
刘斌等发现的对于流向发展中国家与发达国家的直接投资对GVC升级促进作用的异质性表明,中国参与在“一带一路”沿线投资建设跨境园区的企业也很可能得到GVC中的功能升级和产品升级,且在功能升级上作用明显。
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