“一带一路”跨境园区有着较为清晰的产业类型区分和与之对应的发展特征。就中国目前已经投建完成、开始运营的成熟境外园区而言，其投资的领域十分广泛，主要包括以纺织、机械、建材、家电、汽配等为代表的具有比较优势的传统产业，以商贸物流、电子信息、生物医药等为代表的能够带动区域经济发展的高新技术产业，以及农业、林业、能矿业等资源密集型产业等，总体上形成了以传统产业为主、高新产业并重的多元化发展格局。^[20]而出于国家间资源和产业互补等因素的考虑，分布于“一带一路”沿线的中国跨境园区，总体上呈现多元化和个性化的趋势，主要可以分为加工制造型园区、资源利用型园区、科技研发型园区、商贸物流型园区、农业开发型和多元综合型园区等不同类型。

（一）加工制造型

在现有的中国“一带一路”跨境园区中，加工制造型园区所占的比重较大。此类境外园区通常不进行科研开发，而是依靠丰富廉价的土地和劳动力等资源，通过传统优势产业和专业化经营发展起来。企业建设这种类型的境外园区时，通常在其产业选择上有以下三方面的考量：一是如机械、建材、化工等，在中国市场趋于饱和而在部分生产技术相对落后的“一带一路”发展中国家具有优势的产业；二是如纺织、服饰、箱包等，国内市场对出口依赖程度较高且跨国贸易摩擦出现频率较高的产业；三是如家电、汽车、通信等，目前在国内生产集中度较高且比较优势明显的产业。^[21]因此，可以说“一带一路”沿线的加工制造型境外园区，涵盖的大多是市场需求导向型的产业，主要目的是吸引更多的中国优势企业“走出去”到东道国建区设厂，从而加快转移国内部分产业的过剩产能，促进国内产业的转型升级；同时减少国家之间的贸易和技术壁垒、规避日益激烈的经济和贸易摩擦。其中，巴基斯坦（旁遮普）中国成衣工业区和海尔—鲁巴经济园区、孟加拉达卡服装和家电产业园区、柬埔寨西哈努克港经济特区、白罗斯明斯克中白工业园等都是典型代表。

（二）资源利用型

目前，能矿等自然资源的日益短缺已经严重影响了我国经济发展的效率和未来国家能源供给的安全，因此，以资源利用为导向，在“一带一路”沿线国家组建跨境园区，开发当地富集的能源和资源，构建完善的产业链以解决国内资源不足的问题，是符合中国对外投资产业需要的必然选择。此类境外园区的产业定位，通常集中于那些原材料国内相对紧缺、对外进口依存度高的行业以及关于新能源开发和利用的行业等，如石化、冶金和有色金属。就目前中国投资建设的“一带一路”跨境园区，虽然总体上资源利用型的园区数量不多，但其中比较典型的有：以镍矿开采和加工为中心的印度尼西亚青山产业园、以电力资源的生产和配套为主的印度古吉拉特邦电力产业园、以石油炼化和相关轻重工业为代表的中国—阿曼杜古姆产业园，以及以铜铁钴等优质有色金属资源的开采、冶炼和加工为主副产业链的赞比亚中国经贸合作区。

（三）科技研发型

科技研发型跨境园区是以东道国优质的科教文创资源为基础，依托国内外的高校、科研院所、智库平台等，利用国外成熟的技术创新网络和丰富的科技创新资源，提高自主创新能力，并通过科技成果的研发、转化，逐渐衍生出一批具有前瞻性和高质量的科创领军企业，加强中国与“一带一路”沿线国家的科创合作，推动境外园区内高新技术产业的发展。尽管相比加工制造和资源利用等传统产业园区模式，现阶段科技研发型境外园区仍是“一带一路”产业合作中的薄弱项，但是近年来，中国不断出台多项政策以实力推进与“一带一路”沿线国家和地区间的科技创新活动，特别是2016年《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》提出之后，以人才交流、技术转移、科技园区合作、共建联合实验室等为重点的科创平台建设不断深入，越来越多的“一带一路”国家向中国提出合作共建科技研发型境外园区科技的需求。^[22]目前，清华科技园开始在巴基斯坦、马来西亚、埃及等国家探索建设科技园；长城所也与蒙古国、南非、伊朗等国家合作开展了不少境外科技园区合作，并多次承办了面向东盟国家的科技园区培训等。^[23](www.daowen.com)

（四）商贸物流型

近年来，跨境电子商务的兴起和国内商业模式的变革，对专业化多元市场和国际化物流服务提出了更高的要求，从而催生了集商品展示、仓储、运输、集散、配送、信息处理、商务和流通加工等配套功能为一体，以现代物流配送中心和高效信息管理系统为支撑的商贸物流型跨境园区的出现和繁荣。^[24]其中，包括了以港口物流主导的斯里兰卡科伦坡港口城、瓜达尔自贸区和以边境流通贸易为主导的中哈边境合作中心、中缅边境经济合作区，以及属于国家级境外经贸合作区的中欧（匈牙利）商贸物流合作园区。以中欧（匈牙利）商贸物流合作园区为例，该合作区通过“一区多园、两地展示、双向代理、内外联动”的经营模式进行运作，广泛吸纳中欧两地的知名企业入驻境外园区，充分利用当地企业的人脉关系和市场网络，实现本地化经营，形成了产业集群效应和规模经济；同时，鼓励国内具有高附加值和强大竞争优势的商品以跨境园区为平台，积极开拓海外市场、推广中国品牌，全方位促进中欧贸易，深化双边合作关系。^[25]

（五）农业开发型

目前，国内的农业生产受到市场和资源等方面的限制日益明显，因此，积极推进农业“走出去”，同时在“一带一路”沿线国家和地区组建具有国际竞争优势的棉粮油等综合型农业开发境外园区，是拓宽我国农业发展的空间、尽快实现由传统农业向现代农业的产业结构转型升级的必然要求。此类园区，是在国家的大力支持和众多的政策优惠下，利用林业、畜牧业、种植业等生态资源，以东道国当地的特色农产品的开发、加工、收购和仓储等为主要导向的农业产业园区。现有的农业开发型园区，大多分布在“一带一路”沿线的俄罗斯、印度尼西亚、老挝、吉尔吉斯斯坦等土地资源充沛或种植条件适宜的国家。其中，较为典型的有：以油棕资源的种植开发和精深加工等为重心，从原材料供给到对外销售一体化经营的中国—印度尼西亚聚龙农业产业合作区；^[26]依照“一区多园”发展思路建设起来的，集养殖、种植、加工、仓储和物流于一体的中俄滨海边疆区的现代农业产业合作区；以俄罗斯的森林资源的开发和利用为主导的中俄托木斯克工贸合作区和俄罗斯龙跃林业经贸合作区；以及与云南农垦集团合作开发的，以橡胶规模化种植与加工为主要产业的老挝云橡产业园等。^[27]

（六）多元综合型

多元综合型的跨境园区，由于入区企业的性质更为复杂、主导产业的类别更加丰富，通常有着以上五种类型中的多种特点，其专业化特征反而不够明显。一般来讲，此类园区有两种类型：一是因园区功能不明确、产业定位不清晰而形成的较为低端的多元综合型跨境园区，如尚未进行合理规划的中尼友谊工业园和中老磨憨磨丁经济合作区等；二是较为高端的在产业层次上逐渐趋向于规模化、高端化和智能化的多元综合型境外园区，如华夏幸福印度尼西亚产业新城和万达印度产业园等。^[28]前者实际上是企业缺乏园区运营管理经验和未与国家政策统一协调的表现，需要有针对性地进行产业调整和园区转型；后者则充分发挥了双边资源整合、产业合作和资本运作方面的优势，已经向着智慧城市的模式发展，算得上是中国“一带一路”跨境园区的成熟形态。^[29]