跨境园区是未来工业园区存在的极具竞争力的模式,并不是简单的产业集聚,而是聚集了生产、生活、服务为一体的新型投资模式。跨境园区建设模式的未来发展趋势应该具备一流产业园区应有的关键因素,跨境园区未来的建设模式应是建设“去工业化”、生态化园区,提高绿化率营造园林式、花园般的园区环境(见图3-1)。
图3-1 一流产业园区的KPI
以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,把“绿色发展”上升为“五大发展”理念之一。而坚持绿色发展是推进生态文明坚实的新途径,坚持经济与环境的良性互动,坚守绿色和发展的协同推进目标,是城市可持续发展的长久之计。目前,中国部分跨境园区因其产业特性,超标排放、污染环境问题较多,导致园区环境存在安全隐患。“十三五”期间,中国将绿色、低碳、环保作为园区发展的指引方针,目的在于转变传统的高投入、高排放、高污染的传统发展模式,构建绿色、可持续发展的园区发展路径。由是转变传统跨境园区的建设模式迫在眉睫。[16]跨境园区建设的绿色发展趋势就是参考绿色工业园区建设模式进行建设实施。绿色工业园区模式着力于绿色创新,既注重资源节约也注重环境保护,因而是跨境园区绿色创新的典范和模板。(www.daowen.com)
《绿色工业园区导则》是联合国工发组织支持的“绿色丝绸之路项目”的成果之一,意在结合国际经验,为中国绿色工业园区提供相关的政策和技术方面的指导,并为中国“一带一路”跨境园区建设模式提供新思路。本节在《绿色工业园区导则》的基础上,从绿色工业园区的组织架构、指标构成等角度对中国跨境园区建设的绿色发展途径进行阐述,并对推进中国跨境园区建设的绿色模式提出相关建议。
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