（1942年1月20日）

一、目前情况

（一）国际国内战争形势的变化：太平洋战争后，反法西斯胜利开展增加力量，国内团结加强，抗战营垒更加巩固，战争仍是长期，工作仍从长期着眼，积蓄力量准备反攻。

（二）敌后新形势：华北对敌后小规模的战争，将更频繁。敌寇为了掌握占领区，对于沦陷区及伪军伪组织将更加紧控制，对物资的掠夺经济的封锁，更加强化与残酷。

（三）工作发展情况：税务工作已有初步的基础，已训练与培养了一批干部，积累了一些经验，已开始引起各方注意与协助。

二、总的方针

认真实行保护税制，普遍的加强纵深的缉私工作。

三、具体任务

（一）加强稽征，完成征收比额的规定

1，太行区三百万，计：

一分局二十五万元

二分局二十万元

三分局三十万元

四分局二十万元

五分局九十万元

六分局一百一十五万元

2.冀南区一百六十万元。

3.太岳区八十万元。

总计五百四十万元。

（二）保证对外贸易的有效实施。

（三）普遍开展内外线的缉私组织工作，建立内地检查工作。

（四）认真执行干部轮训制，提高干部质量，增强工作效能。

四、具体实施步骤

（一）工作阶段的划分

第一阶段：一月至四月。

第二阶段：五月至八月。

第三阶段：九月至十二月。

（二）各阶段具体工作(www.daowen.com)

1.各区依据实际情况，逐级规定征收数目，按期检查。

第一期完成百分之三十五，第二期完成百分之二十，第三期完成百分之四十五。

2.第一阶段的工作

（1）中心工作：健全机构，调整干部，审查局所设置，建立新的稽征所、检查所，进行局所改造，审查登记干部，并适当调整干部。

（2）一般工作：清理上年积案，于二月底将积案与上年税款，一律清理完竣与解上；进行干部教育，提高政治文化水平与增进工作效能，并深入动员干部来总局受训；加强缉私工作，发展新的缉私小组，太行区要求四月底每所组织二组至五组，建立健全封锁线的组织，各分局成立武装缉私队，四月底前组织百分之三十至百分之五十；配合贸易政权机关检查登记仇货，二月底前完成检查登记工作，三月半前使仇货一律推销完。

3.第二阶段的工作

（1）中心工作：加强干部的教育与训练，分集中分散训练。集中训练对象：分局科员、支局干事、重要稽征所主任、缉私队长、政指。地点干校。分散训练分支局执行，对象：支局干事、稽征所主任、队员，其由分支局分头训练。

（2）一般工作：巩固既有缉私组织，发展新的缉私组织，太行区八月底前每所组织缉私小组三至七。分局完成武装缉私队的组织；八月底前完成干部的二次审查登记工作。

4.第三阶段的工作

（1）中心工作：组织缉私加强缉私，完成上两期的缉私小组的组织计划，进行缉私组织教育，使其真能起配合实际行动作用，建立秘密的敌占区接敌占区的经济情报员，举行仇货私货的大检查。

（2）其他工作：总结干部教育训练工作，总结上期工作。

五、完成任务的保证

（一）研究掌握政策熟悉法令，健全机构，加强领导

（二）切实执行制度

1.工作报告制度。

2.工作检查制度。

3.干部教育训练制度。

4.交款解款制度。

（三）切实进行统调工作

1.出入口货物价值的统计，主要出入口货物数量价值的统计。

2.违章案件的统计。

3.敌伪经济活动的调查。

（四）密切各方联系配合，上下级的联系应经常，并与各机关团体部队联系配合。

（五）执行纪律，严明奖惩，密切配合贸易机关大量组织输出入。

（六）切实按期更订征税标准价格。

选自《晋冀鲁豫抗日根据地财经史料选编（河南部分）》（一）档案出版社