（1941年7月22日修正）

第一条　凡年龄在16岁以上，50岁以下之男子，及一对牙以上之驴、骡、马、牛（根据当地情形，不能驮载及驾御〔驭〕之牛除外）、骆驼得参加下列之服役：

第一款　参战工作——凡属下列情形之一者，为参战工作与支差不同，不发价。跟随各部队行动者，3天以内自带给养，由县政府从地方粮内统筹开支。第4天起伙食由部队供给。

甲、战时运输军需品及胜利品。

乙、战时抬运伤病员及平时转运伤病员。

丙、战时带路送信。

丁、破坏敌人交通及封锁线军用工事等。

戊、修筑我军工事或交通。

第二款　支差——凡属下列情形之一者，得以支差，按规定发价。

甲、军事机关之迁移。

乙、平时军事机关运送军需品，或公用物品。

第三款　义运——凡部队及军事机关之公粮，得义务运输，其办法另定。

第二条　凡党、政、民、机关团体，及公营企业、合作社，采购处等（军队经营者在内），一律不得用差。

第三条　凡属第一条第一款甲、乙、丙、丁，戊各项情形之一者，有旅级或军分区以上政治机关按规定填写之用差证，并有负责首长签名盖章，得向县政府区村公所直接要差，如情况许可时，须一律经过县政府。

第四条　凡属第一条第二款甲、乙两项情形之一者，必须持有旅级或军分区以上政治机关按规定填写之用差证，并有负责首长签名盖章，经专署批准后，由县政府派拨之。

第五条　凡属第一条第二款甲，乙两项情形之一者，如遇战争紧急情况时，有旅级或军分区以上政治机关，按正式规定填写之用差证，并有负责首长签名盖章，得临时向县政府、区村公所直接要差，如情况许可时，须一律经过县政府。

第六条　农忙时原则停止支差，遇特殊情况时，必须持有师及军区以上政治机关之正式证明文件，并按规定填写之用差证，经专署批准，始得支差。

第七条　批准支差之机关，应给用差机关以填好之拨差证，持此证向指定之政府要差。如超过规定天数者，并须给换差证，用差部队机关应持此证，赴换差地点之县政府，或区公所办理换差。如不依此项规定换差者，原送差人得停止送差，但在战争紧急情况下，无法换差者，不在此例。

第八条　前条所指换差地点之政府，应依照换差证之规定准备民差实行接换（如非换差得行拒绝），即非直属上级所填之换差证（如非本区之专署），亦发生同等效力。

第九条　各用差机关部队，应按规定供给食、宿、草料，并以人畜往返里程计日实发，其规定如下：

甲、每日每人小米1斤6两或杂粮2斤及菜金2角。驴每日每头干草8斤，料1斤。牛每日每头干草10斤、料1斤。骡马每日每头干草10斤，料1斤半。骆驼每日每头干草12斤，料2斤。

乙、支差路程在35里以内者按半日计算。

丙、所发之小米、草料，如折发价款时，须按当地市价计算之。并须于出发前，先行发给差价全部或一部，不实行此项规定者，民夫可拒绝支差。

丁、支差供给给养或发价，不论有无回脚，均须按来回路程计算。(www.daowen.com)

第十条　凡支差人畜半途患病时，用差机关，部队，除设法医治外，并准许其回家，按日发给路费。

第十一条　运输重量每日行程及牲畜折合人力等之规定：

甲、重量：每人负重不得超过60斤。驴每头不得超过90斤。骡每头140—160斤。牛马每头120—150斤。骆驼每头不得超过300斤。

乙、行程：重差每日不得超过60里，轻差每日不得超过70里，如超过在10里以内者，应当直接送到不换差，但须按里程照加差价（依每日行程及应得差价为标准计算）。每次支差往返不得超过4日，农忙时不得超过2日，如因环境变化（战争、河水等），超过规定时间者，由用差机关供给食宿。

丙、折合：普通以60斤折合1个人力（每1人力为一差的单位）。每套大车载300斤，抵5个人力。二套大车载150斤，抵7个半人力。三套大车载900斤，抵15个人力。1人手推车载120斤，抵2个人力。2人手推车载180斤，抵3个人力。每头驴载90斤，抵1个半人力。每头骡、马，牛载150斤，抵2个半人力。每头骆驼载300斤，抵5个人力。跟1个牲口的人，抵半个人力。跟2个牲口的人，抵1个人力。跟1个牲口负重30斤者，抵1个人力。

丁、如因山地与平原不同，而支差负重应按当地实际情形斟酌规定之。

第十二条　凡有下列条件之一者，得分别减免移补其本人之支差：

甲、年在16岁至18岁或因体力关系不得负重者，只跟牲口或支轻差。乙、不能走长路者及独身商人，可支短差。

丙、不脱离生产之区级干部支半差。

丁、村长，民众学校中常任义务教员、患病者，工厂工人及矿工均不支差。经证明有病或在生产前后1个半月内之牲畜，亦不支差。

戊、民兵出击时及平时活动，如系整日夜者可停差，回来后1日内可移差。

己、民兵在县区训练及区村干部因到县区开会，在1日以上而误差者不补差。

第十三条　凡支差人畜因战争而受损失者，由政府酌予抚恤或赔偿，如因用差机关管理支差人员之疏忽，而致死亡人畜者，不论平时战时。除由用差机关抚恤或赔偿外，并须给该负责人以处罚。

第十四条　在农忙停差时期，各专署及各县应组织差役检查队，以保证执行。

第十五条　平时支差须先行通知县政府，转令区公所充分准备。

第十六条　凡违犯本条令之规定，任意抓差者，准由人民扭送县政府，处以7日以下拘役，其属于部队者，得送原部队处理之。

第十七条　凡全住雇工，应归雇主家内劳动力计算，支差时雇主须按支差日期，每日发给小米1斤6两，或杂粮2斤及菜金2角，其所得差价交还雇主。半住雇工在自己家中支半差，在雇主家中支半差，在雇主家中支半差时，办法同上，在自己家中支差时，菜金、粮食由自己负担，差价归雇工。其他工人在资方支差者，办法同上。

第十八条　用差证、拨差证、换差证，只准用一次，不得存欠记帐，陆续使用。凡填写之日期超过半月以及有涂改者，一律无效。

第十九条　本条令施行后，凡以前各级政府所颁布之支差条令，应即一律废止。

第二十条　本条令如有不适宜处，边区政府得提经临参会驻会委员会同意修正之。

第二十一条　本条令自公布之日起施行。

选自《抗日战争时期晋冀鲁豫边区财政经济史资料选编》第一辑，中国财政经济出版社1990年版