理论教育 长三角城市群轨道交通与产业协同优化

长三角城市群轨道交通与产业协同优化

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:城际轨道交通对于疏导地区人口密度、引导人口向郊区城镇分流作用明显,因此可以说,长三角的轨道交通大大促进了长三角地区的城镇化进程。目前,长三角地区的各个城市已基本完成了自身的市场体系建设。长三角城市群的形成,使得区域内的交通运输量大大增加,缩小区域内及区域间时距的快速轨道交通显得尤为重要与紧迫。现今,长三角轨道交通的发展主要在上海、南京、杭州等几个大城市中寻求交通方面的优势资源。

长三角城市群轨道交通与产业协同优化

长三角地区在经历了高速发展之后,区域一体化成为必然的发展趋势。作为承载生产要素流动的重要载体,快速、大容量、公交化的城际及城市轨道交通网络将为促进区域经济一体化发挥重要的作用[32]。在国务院2008年发布《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》之后,长三角地区的区域联动成为长三角各城市积极探索的目标。2010年《长江三角洲地区区域规划》出台,长三角联动的步伐进一步加速,并逐渐成长为具有国际竞争力的城市群。在区域联动的过程中,地区之间公共交通的联络与互通成为城市与城市之间联系的纽带。在《长江三角洲地区城际轨道交通规划(2005)》的基础上,长三角地区基本形成了以上海、南京、杭州大城市为核心的1~2小时交通圈,这大幅缩短了城市间的交通时距,同时加速了长三角地区一体化发展的进程[33]

(一)交通快速发展,交通建设一体化

长三角地区作为我国最重要的区域经济带之一,在轨道交通网络建设方面已形成了一体化状态。目前,长三角范围内的地级市县级市及重要镇均被铁路相连,较长距离、大容量物流和客流的运输得到了充分的保证。同时,长三角的区域经济一体化也由于交通一体化的发展得到了迅速的发展。以轨道交通车站为集聚和扩散的点,轨道交通工具要素作为传递的轴,通过点与轴的集聚和扩散,推动轨道交通沿线地区的综合发展,从而形成以沪—苏—锡—常—宁为轴的新型高效的城市经济走廊[32]

(二)生产要素流动,地区发展一体化

作为现代交通体系中的重要形式,轨道交通一直承担着生产要素的流通与运输功能。随着长三角经济一体化的推进,长三角地区人员的流动性越来越强,大大促进了地区内部的技术和资金流动,对加快跨省市投资、拉动整体经济发展水平起到了重要的作用[32]

轨道交通网络的建设对于长三角区域经济一体化的作用深刻而长远。城际轨道交通对于疏导地区人口密度、引导人口向郊区城镇分流作用明显,因此可以说,长三角的轨道交通大大促进了长三角地区的城镇化进程。同时,城际快速轨道交通系统在大都市圈、城市群中具有不可代替的作用,对城市群的交通结构、城市群形态的调整均造成了巨大的影响,地区经济一体化的趋势越来越明显[32]。可以看出,近几年长三角的经济发展方向主要呈现点→轴→区域的顺序发展,这主要是由区域性的轨道交通带来的积极影响。

(三)产业布局调整,经济发展一体化(www.daowen.com)

在长三角整个区域层面来看,上海市的优势主要在于资金和技术密集型的第三产业,而江浙两省在劳动密集型产品上更具有竞争优势[32]。从江浙两省内部层面来看,省内中心城市承担着现代服务业生产的功能,而省内的市镇则承担着更多的劳动密集型产业生产功能。以江苏省为例,南京、苏州、无锡等城市具有更高的资金和技术聚集能力,而市镇的中小企业主要在装备制造、服装加工及小商品制造等方面更具优势。这种相对优势能够得以保持且持续发展,离不开基础设施作为配套保障。长三角的轨道交通将之前在空间结构上分散、零落的省、市、镇通过交通网络联结为一个整体,从而达到强化城市群之间的联系与分工、增强城市之间的配套能力、提高经济质量、节约经济成本和促进区域经济产业升级转型的目的[32]

(四)提升投资环境,促进地区经济联动

自我国加入世界贸易组织(WTO)以来,对外开放水平进一步提高,区域经济迎来了前所未有的机遇。在经济全球化背景下,东部地区经济得到了长足发展,而伴随着经济发展与产业发展,长三角地区获得了全球的广泛关注,越来越多的商业投资进入长三角地区,并进一步促进了该地区的经济发展和城镇发展。目前,长三角地区的各个城市已基本完成了自身的市场体系建设。上海已构建了资本市场、资金拆借市场、期货市场、技术市场、劳动力市场和房地产市场等各类生产资料市场及消费品市场。江苏省、浙江省已发展成一批规模大、辐射广的轻纺产品和小商品专业市场。

在此过程中,轨道交通作为地区经济联动的重要因素之一,成为盘活地区经济要素的关键途径。根据相关资料,长三角轨道交通建设投资对GDP的直接贡献值为1∶2.63,每1亿元的投资将可能提供8466个就业机会。从这方面来说,长三角轨道交通网络的建设将给人才在长三角地区创业、生产等创造更多的机会和更大的发展空间,并进一步推动区域经济的发展[32]

长三角城市群的形成,使得区域内的交通运输量大大增加,缩小区域内及区域间时距的快速轨道交通显得尤为重要与紧迫。根据世界大都市圈和城市群发展的经验,城市群必须具备一个现代化的基础设施网络,而快速轨道交通网络正是城市群综合交通网络的骨干架构[34]。现今,长三角轨道交通的发展主要在上海、南京、杭州等几个大城市中寻求交通方面的优势资源。南京作为轨道交通设备制造及配套设施的重要制造基地,现有的制造技术为轨道交通一体化奠定了一定的基础,因此在长三角地区轨道交通一体化发展的进程中,南京承担了重要制造基地的功能,这保证了轨道交通联网中诸如供电制式、车辆型号、信号制式等关键技术指标的统一。因此,在轨道交通产业发展中,南京的装备制造功能提供了轨道交通的设备输出,而上海、杭州等地凭借着充足的资金实力及先进的管理经验提供了优质的运营维护输出,彼此之间形成了优势协同,共同支撑了长三角地区轨道交通的一体化发展,进而推动长三角地区产业、经济及城镇的一体化协同快速发展。

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