轨道交通作为现代城市高效、快捷的城市公共交通工具，已成为国家或地区综合实力、城市经济发展水平、地区发展现代化程度及人们生活质量的重要衡量标准之一。江苏省南京市作为轨道交通领先发展的城市，在1908年建立南京浦镇车辆厂，从此南京轨道交通产业便开始逐步发展。之后随着加入轨道交通产业的企业数量不断增加、相关配套服务不断完善，南京轨道交通业不断发展壮大，并逐步形成了如今的轨道交通产业集群。它是如何形成的？政府与国有成分作为城市发展的主体在其中扮演何种角色、起到什么作用？这与南京这座优势城市发展有什么关系？

产业集群作为一种经济发展的重要布局方式，在学术界受到广泛关注，相关学者进行了大量的研究和探讨，并产生了丰富的理论分析。对其进行归纳梳理，有利于对“速度之城”南京的产业集群做出更为科学、明了、合理的分析。首先我们从全球及全国两个层面的轨道交通业发展情形进行介绍，进而梳理出南京轨道交通业的发展历程及产业集群的演进机制。并进一步对南京“速度之城”的发展机制做出分析。另外，城市到城市群协同发展是当今社会发展的一大趋势，在前文基础上，本部分还将对南京所处的长三角城市群的轨道交通产业发展协同优势进行阐述概括。通过以上逐层递进的梳理及阐述分析，我们将透过“速度之城”南京的轨道交通产业集群，看到政府及国有成分作为城市发展主体对于产业集群的具体作用。(www.daowen.com)