理论教育 农业政策调整对种植结构变迁的影响分析

农业政策调整对种植结构变迁的影响分析

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:圭山镇坚持主导产业和特色农业产业并行,兼顾根基产业与特色农业产业发展,坚持种养与经销相结合,为特色农业产业保驾护航,优先发展指导性农业产业与重点脱贫农业产业,稳步推进农业产业发展。根据对当地政府统计局主任访谈,圭山镇的粮食总种植面积在石林县7个乡镇中排第四位,旱地粮食种植面积在石林县7个乡镇种列居首位。同时圭山镇作为农业乡镇,传统粮食作物主要以苞谷为主,种植结构单一,发展动力不足。

农业政策调整对种植结构变迁的影响分析

围绕精准扶贫精准脱贫战略与乡村振兴战略,助力贫困村和贫困户农业的精准化扶贫,按照“两不愁,三保障”的要求,由以往的“输血”式扶持方式转变为“造血”式扶持方式,开拓积极有效的增收方式。圭山镇结合当地实际情况印发《圭山镇产业发展脱贫攻坚工作实施方案》,按照“发展生产脱贫一批”的总体要求,根据当地的资源条件和农户生产经营需求,选择适合当地的脱贫项目进行农业产业精准扶贫,针对建档立卡的贫困农民开展种植业扶持项目,促进持续稳定的发展。

圭山镇坚持主导产业和特色农业产业并行,兼顾根基产业与特色农业产业发展,坚持种养与经销相结合,为特色农业产业保驾护航,优先发展指导性农业产业与重点脱贫农业产业,稳步推进农业产业发展。指导性农业产业指的是根据当地发展规划、资源环境、农业产业基础所确定的,适合当地情况的产业,如辣椒、烤烟、人参果等。重点脱贫农业产业是指兼备投资少、风险小、发展快的经作产业,通过鼓励龙头企业、大农户与专业合作社引导贫困家庭发展高效的经济作物产业和特色农作物产业。圭山镇主导苹果、辣椒、水稻旱植产业转变成重点发展的特色产业,全面建设自己独特的种植业,进一步促进圭山镇经济作物种植业的转型和发展,开创适合当地发展和农民增收的新方法。

1.以水稻旱栽开发为重点,推进生态化种植

石林县98%的地形均属于喀斯特地貌,石林县是云南省喀斯特地貌的发育地,所以石林县的旱地面积均比水田面积多。根据对当地政府统计局主任访谈,圭山镇的粮食总种植面积在石林县7个乡镇中排第四位,旱地粮食种植面积在石林县7个乡镇种列居首位。圭山镇粮食总种植面积为3.36万亩,其中旱地种植面积为3.2万亩,是水田的20倍。圭山镇是山区农业大镇,但其主要口粮大米一直依靠外来补给,特别是产煤区的法块村委会、普拉河村委会,人多农地少,加之政府对煤炭山的管制,很多人失去了主要经济来源,因此,圭山镇应发展旱谷生产,推进生态化种植模式。首先,选择适应当地的优质稻种进行育苗,45—50天移栽,然后,整地:细碎土垡,以1.2米开墒、每墒6行种植沟、行距20厘米、种植沟深15厘米,墒与墒之间留30厘米操作行;将1 000—1 500千克的农用肥料,60千克的水稻专用肥料,10千克的硫酸钾和2千克的硫酸锌作为施用的基础底肥,同时做好防治地下害虫;盖膜:往种植沟浇透水后盖膜,保证盖膜质量,用1.5米宽的地膜覆盖;移栽:亩用基本苗40—45万丛,每丛5—6苗,丛距12—15厘米破膜移栽[28]滴灌:采用滴灌技术保证用水。水稻旱植的推广还应大力提倡节约用水的农业模式,加强节水灌溉工程的建立和完善,运用节水减排技术,培育抗旱节水品种,积极促进农业旱作发展,促进水肥一体化并积极保护农地。推广生态农地利用模式,积极促进绿色有机农产品的发展,积极地创建农地可持续发展示范区。发展特色水稻旱作栽培,利用生态资源以弥补自然资源给当地种植水稻所带来的缺陷。

2.矮化密植苹果,实现提质增效(www.daowen.com)

圭山镇位于石林县高寒山区,日照充足,昼夜温差大,海拔、气候、土壤等条件都适合苹果产业的发展。得益于独特的自然环境,圭山的苹果红润、酸甜适中,深受消费者的喜爱,已成为圭山镇的特色农业支柱。应用矮化密植技术,提质增效,推进苹果规模化、商业化、专业化发展。通过全园深翻,充分疏松和熟化土壤,创造苹果生长的优良环境。采用现代先进的主干式塔松型树形,水泥杆立桩、立杆绑缚固定,实施水肥一体化栽培管理。推荐宽行密植、起垄、主干形、支架、结果枝组大角度倒挂、生草、水肥一体化、中高密度栽培模式(密植规格:一般株行距为4米×1.5米、4米×1.2米),种植苹果的植物间距为1.5米、行距为3米。

根据《圭山镇包抓帮扶苹果产业发展工作的意见》,领导领头帮扶,强化政策扶持,每个部门包抓1个村。在果园基础设施建设与管理方面进行大力扶持;结合各自的实际情况,推出相关的优惠政策,引导农户进行精细化种植。引导群众自主加大肥料使用,投入更多劳动力,精心耕作,把各项精细化管理指标落实到位。整合各方面的资金重点支持对苹果的科研、种植技术推广和果园建设等方面,并从农药化肥苗木投放和果园间作等多方面进行扶持。通过各种方式,向果农免费或低价提供地膜、农药、子种等物资,镇级农业主管人员通过示范点,推广新的技术与方法,使果业资源开始集中,形成规模。同时,建立了以扶贫互助资金、小额信贷、政府金融担保为主的不同金融扶持制度,帮助农民解决资金上的问题。坚持通过土地流转促进大规模经营,并出台了促进土地流转的政策,采取多种形式,例如承包、入股、承租和置换,以引导人们合理地进行果园的流通并提高经济效益。建立了月亮湾苹果种植基地,促进了果产业快速转型升级。通过着力发挥龙头企业的引领作用,将龙头的企业、合作社与农户这三个利益体紧紧连接。采取技术援助、资金支持等措施,大力培育专业户和种植大户,完善苹果种植组织,扩大圭山苹果特色产业发展,推动圭山镇的苹果种植向规模化、集约化、商品化的生产目标发展,促进种植结构的调整,实现“提质增效”。

3.推广辣椒规模性种植

圭山地区历来种植辣椒,但由于自产自销,没有市场交易场所,没有将农产品转化为商品,所以辣椒种植一直没有得到规模性的推广。同时圭山镇作为农业乡镇,传统粮食作物主要以苞谷为主,种植结构单一,发展动力不足。圭山镇的气候和土壤十分适宜种植效益高的辣椒。2017年,通过政府综合分析研究,确定辣椒生产作为圭山镇2018年脱贫攻坚农业产业发展项目。通过圭山镇脱贫坚攻指挥中心招商引资,在海邑村建设了一个辣椒交易市场。通过与密枝红辣椒合作社协作,对14个村委会进行集中培训与技术指导,仅在2017年,全镇辣椒种植面积850亩,产量680吨,平均价格为6.25元,产值为425万元。[29]目前圭山镇着力把地方特色优势经作产业培育成主导产业,继续有序推进其种植规模和销售渠道。

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